電力企業(yè)效能監(jiān)察

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1、企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察什么是企業(yè)效能監(jiān)察電力企業(yè)效能監(jiān)察簡(jiǎn)介效能監(jiān)察的一般方法和程序案例什么是企業(yè)效能監(jiān)察監(jiān)察和監(jiān)察制度古今中外效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察監(jiān)察和監(jiān)察制度監(jiān)察是指對(duì)有關(guān)單位或人員的有關(guān)行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查和違法失職行為的查處。在一定時(shí)期內(nèi)，"監(jiān)察"是專(zhuān)有名詞，專(zhuān)指行政監(jiān)察。行政監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)所任命的其他人員（統(tǒng)稱(chēng)監(jiān)察對(duì)象）的行政行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查及違法失職行為的查處。監(jiān)察和監(jiān)察制度中國(guó)從先秦時(shí)期就開(kāi)始出現(xiàn)監(jiān)察活動(dòng)，但是在系統(tǒng)形成監(jiān)察制度是在秦漢時(shí)期。1、中國(guó)監(jiān)

2、察制度的形成。2、封建監(jiān)察制度的發(fā)展階段秦漢時(shí)期——形成期三國(guó)魏晉南北朝時(shí)期——衰微期隋唐時(shí)期——完備期宋遼金元時(shí)期——保守期明清時(shí)期——嚴(yán)密期返回古今中外效能監(jiān)察封建歷代統(tǒng)治階段對(duì)勤政、效能問(wèn)題都是很重視的，對(duì)官員的評(píng)價(jià)有清官、貪官、昏官之說(shuō)。有一傳說(shuō)，某縣官死后去見(jiàn)閻王，對(duì)閻王說(shuō)：“我為官很清廉，到地方去不吃不拿不要，只喝一杯開(kāi)水。”閻王說(shuō)：“設(shè)官應(yīng)該為民辦事，不辦事還不如擺一木偶。現(xiàn)在你不辦事還喝一杯開(kāi)水，你不是清官，是昏官?！睆拇?，有“無(wú)功就是過(guò)”之說(shuō)。這個(gè)傳說(shuō)，說(shuō)明古代對(duì)官員是否勤政就很重視了。我們黨歷

3、來(lái)就重視作風(fēng)建設(shè)，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)反對(duì)官僚主義、增強(qiáng)工作責(zé)任心、改進(jìn)作風(fēng)都有許多描述。毛澤東同志早在1928年《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中論述政權(quán)問(wèn)題時(shí)就說(shuō)：“對(duì)經(jīng)費(fèi)的濫用和貪污，對(duì)白色勢(shì)力的畏避或斗爭(zhēng)不堅(jiān)決，到處發(fā)現(xiàn)”，1934年他在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》一書(shū)中提出“應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”。新中國(guó)成立之后開(kāi)展的“三反運(yùn)動(dòng)”，其中的反浪費(fèi)、反官僚主義就是效能監(jiān)察的內(nèi)容。雖然叫法不同，但其目的都是糾舉失職，倡導(dǎo)勤政。外國(guó)效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)蘇聯(lián)——人民監(jiān)察委員會(huì)匈牙利——人民監(jiān)督委員會(huì)波蘭——最高

4、監(jiān)察院美國(guó)——監(jiān)察長(zhǎng)辦公室墨西哥——聯(lián)邦監(jiān)察部日本——行政監(jiān)察局…………返回企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察的概念企業(yè)效能監(jiān)察的含義是指，企業(yè)監(jiān)察部門(mén)及其受監(jiān)察部門(mén)委托的組織以提高企業(yè)效能為目的的，對(duì)監(jiān)察對(duì)象在生產(chǎn)管理活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、效率、效果、效益等方面的監(jiān)督檢查活動(dòng)，即對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行政策、履行職責(zé)和依照企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量、效果、效益情況的監(jiān)督檢查，及企業(yè)監(jiān)察部門(mén)對(duì)企業(yè)管理工作中違紀(jì)違法和失職瀆職等行為的查處。企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察的目的和作用1、企業(yè)效能監(jiān)察的目的改善企業(yè)管理，提高企

5、業(yè)效能，這是開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察的根本目的。2、效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中的作用（1）監(jiān)督作用。（2）保證作用。（3）預(yù)防作用。（4）調(diào)節(jié)作用。（5）反饋?zhàn)饔?。即信息反饋。企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想和原則1、指導(dǎo)思想效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨和政府的方針、政策、法律法規(guī)為指導(dǎo)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心工作，以改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神，深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察工作，為改進(jìn)和提高行政管理和企業(yè)管理水平

6、服務(wù)。2、企業(yè)效能監(jiān)察的原則（1）政治與業(yè)務(wù)相統(tǒng)一的效能原則。（2）當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一的效能原則。（3）局部與整體相統(tǒng)一的效能原則。（4）定量與定性考察相統(tǒng)一的效能原則。（5）懲處與獎(jiǎng)勵(lì)相統(tǒng)一的原則。（6）適當(dāng)與合理相統(tǒng)一的效能原則。企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察的基本特征企業(yè)效能監(jiān)察的特征，可以從內(nèi)容特征和功能特征兩個(gè)方面來(lái)研究。企業(yè)效能監(jiān)察的內(nèi)容特征從近幾年開(kāi)展效能監(jiān)察的具體實(shí)踐看，它的內(nèi)容特征可以從以下五個(gè)層次上理解。（1）特定的范圍。（2）特定的適用依據(jù)。（3）特定的活動(dòng)方式。（4）特定的處理方法。（5）特定的目

7、標(biāo)。企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察的功能特征總結(jié)歷年來(lái)效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，其基本的功能特征有以下幾點(diǎn):（1）具有很強(qiáng)的兼容性。（2）具有綜合監(jiān)察的社會(huì)效應(yīng)。（3）具有關(guān)系全局的整體性。（4）具有較高、較深的影響力。企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察的對(duì)象和任務(wù)1、企業(yè)效能監(jiān)察的對(duì)象企業(yè)效能監(jiān)察主要是對(duì)所屬企業(yè)、單位、管理部門(mén)及企業(yè)聘用、任命、委派、管理的工作人員的監(jiān)察。所屬企業(yè)、單位和管理部門(mén)及聘用、任命、委派、管理的工作人員是企業(yè)擔(dān)任公務(wù)并且執(zhí)掌企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)的組織和個(gè)人，是企業(yè)效能監(jiān)察的對(duì)象。2、企業(yè)效能監(jiān)察的任務(wù)（1）調(diào)

8、查了解和掌握監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)及從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的情況。（2）分析研究影響企業(yè)效能的內(nèi)外因素。（3）查處企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的失職瀆職等違法違紀(jì)問(wèn)題，受理與企業(yè)管理有關(guān)聯(lián)的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)和群眾舉報(bào)。（4）總結(jié)、宣傳和推廣高效運(yùn)行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，改善企業(yè)管理，提高企業(yè)效能。企業(yè)效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察的基本形式1、事前監(jiān)察、事中監(jiān)察與事后監(jiān)察2、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察3、獨(dú)辦和主辦