關(guān)于-開放二胎政策的分析

《關(guān)于-開放二胎政策的分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告教育層次（本科或?qū)？疲罕究茖?shí)踐報(bào)告題目：關(guān)于“單獨(dú)二胎”政策再入官方議程的案例分析分校（站、點(diǎn)）：青浦分校姓名：丁玲學(xué)號(hào)：1431001253246年級(jí)：14秋專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：倪佳佳日期：2016年4月10日內(nèi)容提要對(duì)文章內(nèi)容主旨的概括不夠簡(jiǎn)潔凝練，應(yīng)該聯(lián)系本文內(nèi)容展開。延宕數(shù)年的“單獨(dú)二胎”（夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個(gè)孩子）政策，在經(jīng)過多次試行，反復(fù)斟酌和政策調(diào)整后，該政策有望在近期重啟。預(yù)示著我國生育政策的放寬。第六次人口普查的結(jié)果堪憂，顯示出中國計(jì)劃生育政策下導(dǎo)致的一系列問題。比如，我國已進(jìn)入“輕度老年化”；出生人口性別比例嚴(yán)重失調(diào)；適育人口生育意愿下

2、降是推動(dòng)“單獨(dú)二胎”政策全面開放的根本原因。在“單獨(dú)二胎”試點(diǎn)酒泉市的試行結(jié)果顯示，自試行“單獨(dú)二胎”起，人口自然增長(zhǎng)率持續(xù)下降，一直低于甘肅省和全國的平均水平，并未出現(xiàn)反對(duì)者所擔(dān)心的人口激增。也說明了人們對(duì)待生育心理狀況的變化。為了改善計(jì)劃生育帶來的諸多不利影響。除了全面開放“單獨(dú)二胎”政策，還需要大力建設(shè)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這樣才能使我國真正實(shí)現(xiàn)放寬生育政策，以達(dá)到年輕化未來勞動(dòng)力的目的。關(guān)于“單獨(dú)二胎”政策再入官方議程的案例分析一、案例概要（一）案例來源此案例來自于《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，李微敖，2013年8月2日。（二）案例內(nèi)容概要要求是對(duì)案例本身內(nèi)容的概括，不是相關(guān)內(nèi)容的

3、介紹，字?jǐn)?shù)最多300字左右，不能占太大篇幅。開放“單獨(dú)二胎”曾有“三步走”方案：即從2011年開始，首先開放東北地區(qū)及浙江等省試行“單獨(dú)”二胎政策；第二步，放開京滬等省份；第三步，在“十二五”（2015年前）內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全國全部放開“‘單獨(dú)’生育二胎”政策。兩年前一度擱置近期再入議程.開放“單獨(dú)二胎”政策的醞釀，曾在2011年接近成熟。同年7月在烏魯木齊召開的全國人口和計(jì)劃生育半年工作暨綜合改革工作會(huì)議形成共識(shí)：在自愿原則下，可選擇一些試點(diǎn)省份進(jìn)行“單獨(dú)二胎”試點(diǎn)。然而反對(duì)放寬人口政策的聲音也層出不窮。他們的理由大致相近：擔(dān)心放寬生育政策會(huì)導(dǎo)致人口突然增加，不利于環(huán)境、資源、城鎮(zhèn)化、就業(yè)、人均

4、國力和人均生活水平等很多問題的解決。有的政府經(jīng)濟(jì)部門甚至擔(dān)心人口總數(shù)增加，會(huì)導(dǎo)致人均GDP下滑等。反對(duì)聲音一度占上風(fēng)，加上之后計(jì)生系統(tǒng)重要人事的連續(xù)變更，致使“單獨(dú)二胎”政策被擱置下來。今年3月，“單獨(dú)二胎”政策又再度被納入議程。人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國60歲及以上老人比例達(dá)到13.26％，中國已屬于“輕度老齡化”。出生人口性別比為118.06（女為100）。出生人口性別比嚴(yán)重偏高的直接后果就是，數(shù)千萬男性“光棍”的出現(xiàn)。相比之下，甘肅酒泉的農(nóng)村地區(qū)自進(jìn)行全面“二胎”試點(diǎn)以來，出生人口性別比近年來已回到106.30、106.83的正常水平。而酒泉市作為“二胎”的試點(diǎn)，自試行“單獨(dú)二胎”起，人

5、口自然增長(zhǎng)率持續(xù)下降，一直低于甘肅省和全國的平均水平，并未出現(xiàn)反對(duì)者所擔(dān)心的人口激增。根據(jù)第六次人口普查資料直接計(jì)算出來的總和生育率結(jié)果是1.18，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.1?！?，顯示出人們生育意愿下降。其實(shí)早在“六普”數(shù)據(jù)發(fā)布前，包括時(shí)任國務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國家發(fā)改委副主任朱之鑫在內(nèi)的數(shù)位官員就曾預(yù)計(jì)，“六普”主要數(shù)據(jù)出爐之時(shí)，“單獨(dú)二胎”政策實(shí)施的時(shí)間表也將確定。二、案例中發(fā)現(xiàn)的問題可以的話盡量概括出問題小點(diǎn)，然后再分析。第一，“中國60歲及以上老人比例達(dá)到13.26％?！闭f明我國已進(jìn)入“輕度老齡化”。面對(duì)老齡化若不采取措施，將產(chǎn)生的最直接后果是，數(shù)十年后我國的勞動(dòng)力將產(chǎn)生嚴(yán)重短缺。

6、第二，“出生人口性別比為118.06（女為100）?！闭f明我國出生人口性別比嚴(yán)重偏高，將會(huì)導(dǎo)致數(shù)千萬“男光棍”的出現(xiàn)，這一問題與嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育也有一定關(guān)系。第三，“根據(jù)第六次人口普查資料直接計(jì)算出來的總和生育率結(jié)果是1.18，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.1?！闭f明當(dāng)下中國適育人口生育意愿下降。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施，人們的生育意愿發(fā)生了巨大變化；“男孩偏好”減弱，“一男一女”成為最普遍的意愿生育組合；生育時(shí)間由“早婚早育”轉(zhuǎn)向“晚婚晚育”。即使放寬二胎政策，普遍允許一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子，從生育意愿角度來看，并不會(huì)造成人口數(shù)量盲目無節(jié)制的增長(zhǎng)。第四，“政府機(jī)構(gòu)中也有一些反對(duì)者。他們的理

7、由大致相近：擔(dān)心放寬生育政策會(huì)導(dǎo)致人口突然增加，不利于環(huán)境、資源、城鎮(zhèn)化、就業(yè)、人均國力和人均生活水平等很多問題的解決。有的政府經(jīng)濟(jì)部門甚至擔(dān)心人口總數(shù)增加，會(huì)導(dǎo)致人均GDP下滑等。”說明這是大多數(shù)反對(duì)者對(duì)我國人口承擔(dān)能力的擔(dān)心，關(guān)于這一點(diǎn)，需要結(jié)合多項(xiàng)指標(biāo)分析。設(shè)想如果將除中國以外的其他國家合并為一個(gè)超級(jí)大國，從人口規(guī)模的角度來分析，這一超級(jí)大國甚至應(yīng)該推行比中國現(xiàn)行生育政策更為嚴(yán)厲的生育政策。盡管中國目前人口規(guī)模處于