第十四章 通關(guān)

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1、通關(guān)的定義報(bào)關(guān)期限通關(guān)的程序報(bào)關(guān)單的填制要求表填表說(shuō)明通關(guān)的定義所謂通關(guān)是指進(jìn)出境的運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物的收發(fā)貨人及其代理人、物品的所有人向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物的進(jìn)出口手續(xù),海關(guān)對(duì)其呈交的單證和申請(qǐng)進(jìn)出口的貨物依法進(jìn)行審核、查驗(yàn)、征繳稅費(fèi),批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的全過(guò)程。1、出口報(bào)關(guān)期限 出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關(guān)特許外,應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。2、進(jìn)口報(bào)關(guān)期限 進(jìn)口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自載運(yùn)該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物的通關(guān)申報(bào)手續(xù)。 如果在法定的14天內(nèi)沒(méi)有向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),海關(guān)將征收滯報(bào)金。

2、 滯報(bào)金總額=貨物的到岸價(jià)*滯報(bào)天數(shù)*0.5%0通關(guān)的程序申報(bào)查驗(yàn)征稅放行申報(bào)是指出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)口貨物的收貨人或者他們的代理人在進(jìn)出口貨物時(shí),在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),以書(shū)面或者電子數(shù)據(jù)交換方式(EDI)向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出口貨物的情況,并隨附有關(guān)貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù),申請(qǐng)海關(guān)審查放行,并對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。申報(bào)也即是人們常說(shuō)的“報(bào)關(guān)”。一般的進(jìn)出口貨物應(yīng)填制報(bào)關(guān)單一式三聯(lián),俗稱(chēng)基本聯(lián),其中第一聯(lián)為海關(guān)留存聯(lián),第二聯(lián)為海關(guān)統(tǒng)計(jì)聯(lián),第三聯(lián)為企業(yè)留存聯(lián)。在已實(shí)行報(bào)關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)報(bào)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入的口岸報(bào)關(guān),報(bào)關(guān)員只需填寫(xiě)一份報(bào)關(guān)單

3、,交指定的預(yù)錄入中心將數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)。查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)后,依法為確定進(jìn)口境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價(jià)值是否與貨物申報(bào)單上已填報(bào)的詳細(xì)內(nèi)容相符,對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。海關(guān)在查驗(yàn)中要求:進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng),并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬運(yùn)、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作;海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),也可以徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣,貨物保管人員應(yīng)到場(chǎng)作為見(jiàn)證人。稅費(fèi)計(jì)征是指海關(guān)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅費(fèi)。根據(jù)《海關(guān)法》和《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)出口的貨物除國(guó)家另有規(guī)定

4、外,均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照《海關(guān)進(jìn)出口稅則》征收。海關(guān)放行是指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后,經(jīng)過(guò)審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi),對(duì)進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管決定的工作程序。海關(guān)在決定放行進(jìn)出口貨物后,需在有關(guān)報(bào)關(guān)單據(jù)上簽章,即“海關(guān)放行章”,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人憑此辦理提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物手續(xù)。對(duì)于海關(guān)監(jiān)管貨物來(lái)說(shuō),蓋有“海關(guān)放行章”的報(bào)關(guān)單也是海關(guān)核銷(xiāo)的依據(jù)。對(duì)需出口退稅的貨物,出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)在向海關(guān)申報(bào)出口時(shí),增附一份淺黃色的出口退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單。海關(guān)放行后,在報(bào)關(guān)單上加蓋“驗(yàn)訖單”和已向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的海關(guān)審核出口退稅負(fù)

5、責(zé)人的簽章,并加貼防偽標(biāo)簽后,退還報(bào)關(guān)單位,送交退稅地稅務(wù)機(jī)關(guān),對(duì)申報(bào)出口的高稅率產(chǎn)品,海關(guān)將報(bào)關(guān)單制作關(guān)封退報(bào)關(guān)單位(或由報(bào)關(guān)單位轉(zhuǎn)交出口發(fā)貨人)送交退稅地稅務(wù)機(jī)關(guān)。填制報(bào)關(guān)單的一般要求1、報(bào)關(guān)單的填報(bào)必須真實(shí),要做到兩個(gè)相符:一是單證相符,即報(bào)關(guān)單與合同、批文、發(fā)票、裝箱單等相符;二是單貨相符,即報(bào)關(guān)單中所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出口貨物情況必須真實(shí),不得出現(xiàn)差錯(cuò),更不能偽報(bào)、瞞報(bào)及虛報(bào)。2、不同合同的貨物,不能填在同一份報(bào)關(guān)單上;同一批貨物中有不同貿(mào)易方式的貨物,也須用不同的報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。3、一張報(bào)關(guān)單上如有多種不同商品,應(yīng)分別填報(bào)清楚,但一張報(bào)關(guān)

6、單上最多不能超過(guò)五項(xiàng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品編號(hào)的貨物。4、進(jìn)料加工、來(lái)料加工的料、件進(jìn)口后經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)或作為以產(chǎn)頂進(jìn),也應(yīng)填寫(xiě)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單,如批準(zhǔn)內(nèi)銷(xiāo)以產(chǎn)頂進(jìn)的系成品,則仍應(yīng)填報(bào)相關(guān)的進(jìn)口料、件。5、報(bào)關(guān)單中填報(bào)的項(xiàng)目要準(zhǔn)確、齊全。報(bào)關(guān)單所列各欄要逐項(xiàng)詳細(xì)填寫(xiě),內(nèi)容無(wú)誤;要求盡可能打字填報(bào),如用筆寫(xiě),字跡要清楚、整潔、端正,不可用鉛筆(或紅色復(fù)寫(xiě)紙)填報(bào);填報(bào)項(xiàng)目,若有更改,必須在更改項(xiàng)目上加蓋校對(duì)章。續(xù)6、為實(shí)行報(bào)關(guān)自動(dòng)化的需要,申報(bào)單位除填寫(xiě)報(bào)關(guān)單上的有關(guān)項(xiàng)目外,還應(yīng)填上有關(guān)項(xiàng)目的代碼。7、電腦預(yù)錄入的報(bào)關(guān)單,其內(nèi)容必須與原始報(bào)關(guān)單完全一致。報(bào)關(guān)員應(yīng)認(rèn)

7、真核對(duì),防止錄錯(cuò),一旦發(fā)現(xiàn)有異,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)錄入人員重新錄入。8、向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,事后由于各種原困,出現(xiàn)原來(lái)填報(bào)的內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出口貨物不相一致,需立即向海關(guān)辦理更正手續(xù),填寫(xiě)報(bào)關(guān)單更正單,對(duì)原來(lái)填報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行更改,更改內(nèi)容必須清楚,一般情況下,錯(cuò)什么,改什么;但是,如果更改的內(nèi)容涉及到貨物件數(shù)的變化,則除應(yīng)對(duì)貨物的件數(shù)進(jìn)行更改外,與件數(shù)有關(guān)的項(xiàng)目,如貨物的數(shù)量、重量、金額等也應(yīng)作相應(yīng)的更改;如一張報(bào)關(guān)單上有兩種以上的不同貨物,更正單上應(yīng)具體列明是那項(xiàng)貨物作了更改。9、對(duì)于海關(guān)接受申報(bào)并放行后的出口貨物,由于運(yùn)輸工具配載等原因,全部貨

8、物或部分貨物未能裝載上原申報(bào)的運(yùn)輸工具的,出口貨物發(fā)貨人應(yīng)向海關(guān)遞交《出口貨物報(bào)關(guān)單更改申請(qǐng)》。續(xù)表Chapter14cu

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