城鎮(zhèn)非從業(yè)居民將納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

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1、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民將納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)·2011年02月15日　作者:·【PDF版】????本報(bào)記者?劉爽????本次兩會(huì)，就業(yè)、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)等與民生息息相關(guān)的問(wèn)題成為焦點(diǎn)。今年我省在這些方面有哪些利好消息？職工工資能增長(zhǎng)多少？保障體系將怎樣進(jìn)一步完善？記者14日就此采訪了省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)董國(guó)勛。????省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)董國(guó)勛????月最低工資標(biāo)準(zhǔn)近期上調(diào)????齊魯晚報(bào)：從2006年至2010年，我省已經(jīng)先后三次上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2011年初的全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議也提出今年繼續(xù)上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)的意見。????姜大明省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告里提出要建立健

2、全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善企業(yè)工資監(jiān)控和工資保證金等制度。請(qǐng)介紹一下“十二五”期間我省在健全完善職工工資方面有何具體舉措。另外，百姓十分關(guān)注企業(yè)最低工資的調(diào)整問(wèn)題，我省下一步是否有繼續(xù)調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃？????董國(guó)勛：“十二五”期間，我們將進(jìn)一步完善企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，加大力度提高低收入勞動(dòng)者工資水平，逐步縮小收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平。????主要措施有：大力推進(jìn)集體合同制度。為有力地推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的深入開展，根據(jù)我省實(shí)際，盡快修訂出臺(tái)《山東省企業(yè)集體合同條例》；將促進(jìn)職工工資增長(zhǎng)納入政府責(zé)任目標(biāo)；加大《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》等法律法規(guī)的落

3、實(shí)力度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)收入分配秩序等等。????“十一五”期間，我省三次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最高檔增長(zhǎng)????73.6%。????我省現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是2010年5月1日起執(zhí)行的，三個(gè)檔次的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：920元、760元、600元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為9.6元、7.8元、6.5元。????今年我們測(cè)算擬訂了2011年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的方案，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。????調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：1100元、950元、800元，平均增幅約26%；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為11.5元、9.8元、8.7元，將于近期發(fā)布執(zhí)行。????我省今年將研究養(yǎng)老保險(xiǎn)新政方案????齊魯晚報(bào)

4、：目前我省醫(yī)保有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合。但是除城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合之外，我省尚無(wú)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，許多幾十年前通過(guò)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策落戶到城市、干了大半輩子臨時(shí)工的老人，面臨棘手的養(yǎng)老問(wèn)題。????政府工作報(bào)告中提出，2011年將研究提出城鎮(zhèn)非從業(yè)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。這一目標(biāo)有無(wú)具體實(shí)現(xiàn)的時(shí)間？????董國(guó)勛：目前，我省已將城鎮(zhèn)職工全部納入了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)非從業(yè)居民尚未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。????關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，黨中央和省委、省政府高度重視。????姜大明省長(zhǎng)在2011年政府工作報(bào)告中提出要逐步把城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入基

5、本養(yǎng)老保險(xiǎn)。????目前，國(guó)家正在研究該項(xiàng)工作的方案，總體思路是：在制度模式上，包括籌資方式、財(cái)政負(fù)擔(dān)原則等，主要參照新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法；在待遇標(biāo)準(zhǔn)上，原則上按不低于城市最低生活保障線的標(biāo)準(zhǔn)確定。????我省將根據(jù)國(guó)家的有關(guān)要求，繼續(xù)做好調(diào)研摸底和分析測(cè)算工作，待國(guó)家部署啟動(dòng)后，立即研究制定我省的實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)省政府同意后，盡快組織實(shí)施。????今年勞動(dòng)力缺口80多萬(wàn)????齊魯晚報(bào)：姜大明省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中把“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)”作為辦好民生實(shí)事的重要內(nèi)容之一，您能否簡(jiǎn)要介紹一下2011年全省的就業(yè)形勢(shì)。????董國(guó)勛：從城鎮(zhèn)就業(yè)方面看，2011年我省城鎮(zhèn)勞動(dòng)年齡人口仍處

6、在高峰期，城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動(dòng)力總量達(dá)196.6萬(wàn)人，比2010年增加2.8萬(wàn)人。????按照我省GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)就業(yè)6.5萬(wàn)人，年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在10%左右，能提供65萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，公益性崗位開發(fā)、落實(shí)積極就業(yè)政策等能提供近12萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，綜合考慮其他有利因素及轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易壁壘、人民幣升值所產(chǎn)生新的失業(yè)等不利因素，2011年可提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位預(yù)計(jì)在80萬(wàn)人左右，加上預(yù)計(jì)自然減員30萬(wàn)人左右，全年能夠提供110萬(wàn)就業(yè)崗位。????若按“十一五”期間我省經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)13%比例計(jì)算，我省就業(yè)崗位還會(huì)有所增加，但勞動(dòng)力供求缺口仍有80多萬(wàn)人。????從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面

7、看，目前，山東農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工(從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出6個(gè)月以上)共計(jì)2047萬(wàn)人，約占全省農(nóng)村勞動(dòng)力一半以上。????如果現(xiàn)在按照工業(yè)化初期階段的一產(chǎn)就業(yè)15.9%的比重計(jì)算，山東農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)從事一產(chǎn)的應(yīng)為630萬(wàn)人左右，轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力應(yīng)為3300多萬(wàn)人，而實(shí)際轉(zhuǎn)移人數(shù)只有2047萬(wàn)人，還有1250萬(wàn)人需要轉(zhuǎn)移。按現(xiàn)在的農(nóng)村勞動(dòng)力增速，到2020年，至少要再轉(zhuǎn)移出1500萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重。????缺工現(xiàn)象向我省西部蔓延????齊魯晚報(bào)：當(dāng)前，“招工難”問(wèn)題成了每年春節(jié)后輿論比較關(guān)注