在人普推進會上的講話

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1、加強領(lǐng)導，加快推進，確保全區(qū)人口普查圓滿成功同志們：十年一度的人口普查是十分重要的國情國力調(diào)查。區(qū)委、區(qū)政府高度重視第六次全國人口普查工作，下發(fā)了關(guān)于開展人口普查的通知，召開了人普領(lǐng)導小組成員會議，簽訂了普查責任書?，F(xiàn)在距人口普查登記的標準時點11月1日只有一個月時間了。今天我們在人口普查即將登記的關(guān)鍵節(jié)點召開各鎮(zhèn)街場園區(qū)主要領(lǐng)導會議，其目的就是要進一步統(tǒng)一思想和認識，進一步加強對人普工作的組織領(lǐng)導，進一步落實各項責任措施，全力以赴做好全區(qū)第六次全國人口普查工作。會議開始前，我們分別到江浦街道人普辦和柳州社區(qū)人普辦實地

2、了解街道和社區(qū)人普工作進展情況，剛才泰山街道柳州社區(qū)介紹了人普試點主要經(jīng)驗和收獲，泰山街道和江浦街道分別就人普工作開展情況作了匯報，區(qū)人普辦通報了普查整體工作開展情況及面臨的困難與問題。下面，我講三點意見。一、切實提高搞好和平時期最大社會動員的使命感和責任感。第六次全國人口普查事關(guān)民生與社會和諧，意義十分重大。各鎮(zhèn)街場要充分認識人口普查的重要性，充分認識肩負的責任，進一步增強搞好普查工作的使命感和責任感。6一是認清嚴峻形勢。第六次人口普查與前五次人口普查相比，無論在組織實施上還是業(yè)務技術(shù)方面，面臨的形勢更嚴峻，情況更復

3、雜，困難和問題更加突出。尤其是我區(qū)正處在新城建設大發(fā)展時期，城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)街之間，人口遷移流動不僅數(shù)量十分龐大，而且頻率高，人戶分離現(xiàn)象十分普遍，空掛戶口大量存在，“一人多戶”屢見不鮮。從區(qū)人普辦目前掌握的情況看，我區(qū)居住人口要接近70萬人，戶籍人口達55.44萬人，人戶分離要占全部人口的50%左右，工作量是第五次人普的兩倍。同時鎖定普查對象難度加大，群眾配合程度下降，門難敲、話難講、表難填，刻意隱瞞實情時有發(fā)生，爭取廣大普查對象理解支持，獲取真實、準確、完整的人口登記數(shù)據(jù)更加艱巨。這些均給人普組織協(xié)調(diào)工作帶來前所未有的

4、難度。二是認清存在問題。從前期區(qū)人普辦對人口普查工作督查情況看，各鎮(zhèn)街場根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一部署，按照啟動從早、謀劃從細、推動從緊、落實從實的要求，做了大量艱苦細致的基礎工作。但目前全區(qū)人口普查工作進展還不平衡，普查準備工作中存在的一些突出問題還沒有得到切實解決。在普查工作的認識方面。少數(shù)地方尤其是村居對人口普查工作重要性的認識還有待進一步提高，特別是對普查工作艱苦性、復雜性、緊迫性還沒有深刻的認識。在普查指導員和普查員選聘方面。由于普查量大，業(yè)務要求高，“兩員”6選聘難度大，隊伍不穩(wěn)定。在普查數(shù)據(jù)處理方面。盡管鎮(zhèn)街配備了較好

5、的硬件環(huán)境，但由于數(shù)據(jù)處理起點是在村居，所以仍有部分村居電腦配備數(shù)量與工作環(huán)境還不能適應普查工作要求；在普查基礎資料采集方面。由于一些村居在執(zhí)行過程中沒有按時間節(jié)點落到實處，至使對本地區(qū)人口一些重要數(shù)據(jù)講不明，道不清，從而影響了對全區(qū)數(shù)據(jù)的評估和掌控。在普查組織程度方面。少數(shù)地方還沒有真正形成一級抓一級、層層抓落實的組織體系，尤其是對在地特殊單位的協(xié)調(diào)工作還有待加強，總體工作推進慢。這些問題提醒我們，做好人普工作不容樂觀。三是認清自身責任。越是在人普工作任務重、矛盾多、難度大的情況下，我們越要認請自身的責任，今天在座的

6、每位領(lǐng)導均是本地區(qū)人口普查的第一責任人，組織領(lǐng)導工作的到位程度決定著普查質(zhì)量的高低，我們只有組織好、協(xié)調(diào)好，做到普查各項保障到位，才能確保普查圓滿成功。從目前情況看，全區(qū)人普工作總體情況是好的，多項工作處在全市前列。但我們要保持清醒頭腦，深刻認識普查的難點、重點，緊握普查大方向，緊扣普查工作節(jié)點，切實按照區(qū)政府與各單位簽訂的責任狀規(guī)定的動作要求，一著不讓地、一步到位地把人普工作做好，責無旁貸地完成好普查任務。二、嚴格執(zhí)行普查方案，確保普查數(shù)據(jù)真實準確完整6人口普查的主要任務，是摸清人口總量，查清性別、年齡、民族、婚姻、

7、受教育程度、行業(yè)職業(yè)等結(jié)構(gòu)情況，查準社會保障、居民住房等生活情況，查實人口遷移流動情況。與前幾次普查相比，這次普查的要求更高、難度更大。全面真實地掌握人口信息，是我們想問題、做決策、辦事情的重要基礎。開展第六次人口普查，就是要獲得人口的準確數(shù)據(jù)，人口普查的一切工作，都要圍繞真實準確完整這一基本要求來展開。一是確保普查質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命，是普查能否發(fā)揮應有作用的前提。人口狀況與經(jīng)濟發(fā)展、居民收入、民生改善等方面的指標密切相關(guān)，而這些都是社會各界比較關(guān)注的指標。把人口數(shù)據(jù)查準查實，既非常重要，也十分艱巨。各鎮(zhèn)街

8、場一定要以高度負責的態(tài)度，堅持實事求是、求真務實，確保人口普查數(shù)據(jù)能夠全面真實地反映浦口區(qū)情；二是突出普查重點。這次人口普查，重點任務是查準人口總量?？偭坎閷嵙?，結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)才能可靠。從第五次人口普查實踐看，登記中存在著人口漏報的現(xiàn)象，如原珠江鎮(zhèn)就是因為漏報人口，使其普查重來，不僅浪費財力人力，也造成了一定的負面影響。這次普查從上到