公司關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定

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1、XX公司關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)分包隊(duì)伍安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，樹立以人為本的安全理念，切實(shí)加強(qiáng)對工程建設(shè)中專業(yè)分包隊(duì)伍、勞務(wù)分包隊(duì)伍（以下統(tǒng)稱為分包隊(duì)伍，包括業(yè)主指定分包隊(duì)伍）的安全監(jiān)督管理，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，保證工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的順利進(jìn)行，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于集團(tuán)公司上市公司、分公司、省發(fā)電公司，直屬企業(yè)所屬和所管理的新建、改建、擴(kuò)建的電力建設(shè)項(xiàng)目和多種產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。第三條集團(tuán)公司對建設(shè)項(xiàng)目使用的分包

2、隊(duì)伍的安全管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。集團(tuán)公司和上市公司、分公司、省發(fā)電公司對分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任；項(xiàng)目公司對建設(shè)項(xiàng)目使用的分包隊(duì)伍的安全管理負(fù)有全面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，發(fā)包方對分包單位的安全生產(chǎn)負(fù)有全面的管理責(zé)任。各級安監(jiān)部門必須將分包隊(duì)伍的安全管理納入安全監(jiān)督管理的范圍，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁發(fā)包單位以包代管、以罰代管。第四條項(xiàng)目公司應(yīng)建立對使用分包隊(duì)伍的監(jiān)督檢查制度，定期對分包隊(duì)伍的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）發(fā)包單位使用分包隊(duì)伍的安全管理制度制定情況。（二）發(fā)包單位、監(jiān)理單位對

3、分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查情況；發(fā)包單位與分包隊(duì)伍安全協(xié)議簽訂情況。（三）發(fā)包單位對分包隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)計劃制定和實(shí)施情況；班前會三交執(zhí)行情況。（四）分包隊(duì)伍特種作業(yè)人員持證上崗情況。（五）發(fā)包單位與其分包隊(duì)伍簽訂安全施工協(xié)議和落實(shí)情況。（六）分包隊(duì)伍設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員情況。（七）職業(yè)危害防止措施制定情況，安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的提供和使用情況。（八）分包隊(duì)伍的施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案的編制、審批及實(shí)施情況。（九）分包隊(duì)伍內(nèi)部開展安全檢察和隱患整改情況。（十）分包隊(duì)伍現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況。（十一）監(jiān)理單位對發(fā)包單位使用的分包隊(duì)伍的安

4、全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)督情況。第五條項(xiàng)目公司及監(jiān)理單位對分包隊(duì)伍的安全監(jiān)督采取的主要方式為：（一）聽取發(fā)包單位及所使用的分包隊(duì)伍的工作匯報或情況介紹；（二）查閱相關(guān)文件資料和資質(zhì)資格證明；（三）考察、問詢有關(guān)人員；（四）檢查施工現(xiàn)場，檢查有關(guān)人員履行責(zé)任情況；反饋監(jiān)督檢查意見。第六條發(fā)包單位招用分包隊(duì)伍必須符合國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定要求，必須對其安全施工資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。嚴(yán)禁使用未進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝弧９こ虈?yán)禁轉(zhuǎn)包，工程分包只能進(jìn)行一次。第七條發(fā)包單位招用專業(yè)分包隊(duì)伍時，必須將其資質(zhì)審查情況、擬分包的工程項(xiàng)目范圍及內(nèi)容報監(jiān)理單位審核，報項(xiàng)目公司審批同意；招用

5、勞務(wù)分包隊(duì)伍時，自行組織資質(zhì)審查，報監(jiān)理公司審核備案。第八條資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前或新隊(duì)伍準(zhǔn)備進(jìn)場前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得任意降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡化手續(xù)，不得逾期不辦。在上年度出過重大傷亡事故的勞務(wù)分包隊(duì)伍不得留用；對專業(yè)分包隊(duì)伍原則上不得留用，確須留用時，必須加強(qiáng)隊(duì)伍整頓，對其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查認(rèn)定，必須嚴(yán)格加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，提高安全施工水平，保證施工安全。分包隊(duì)伍安全施工資質(zhì)審查的主要內(nèi)容：（一）有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；（二）安全生產(chǎn)許可證證書和有效性；（三）施工簡歷和近三年安全施工記錄；（四）安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和

6、工人）；（五）安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備（設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的專業(yè)分包隊(duì)伍必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全員，30人以上的勞務(wù)分包單位必須配有專職安全員）；（六）保證安全施工的施工機(jī)構(gòu)、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備；（七）安全施工管理辦法。第九條發(fā)包單位應(yīng)嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、工人的技術(shù)素質(zhì)，其中，負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上的安全施工經(jīng)驗(yàn)。安監(jiān)部門應(yīng)配合勞動部門對應(yīng)招工人進(jìn)行目測審查，老、弱、病、殘及童工嚴(yán)禁招用。發(fā)包單位應(yīng)對分包隊(duì)伍的成員建立有安全教育、安全考試成績、體檢情況等內(nèi)容的花名冊。已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。第十條已被錄用的分包隊(duì)伍，在

7、開工前或進(jìn)入施工現(xiàn)場施工前，由發(fā)包單位牽頭負(fù)責(zé)，必須組織對全體人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全考試，首次接受安全教育培訓(xùn)的時間不得少于32小時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時；每年至少進(jìn)行一次安全考試。受教育人員的名單和考試成績發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)及時備案登記。未接受教育培訓(xùn)或安全考試不及格人員不得錄用。凡補(bǔ)增或調(diào)換人員、更換工種，必須及時進(jìn)行安全教育和考試，考試成績報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。第十一條發(fā)包單位應(yīng)定期牽頭負(fù)責(zé)組織對分包隊(duì)伍人員進(jìn)行體檢。新錄用的人員必須進(jìn)行體檢，體檢不合格者，嚴(yán)禁錄用。身體狀況不適合本工種的人員應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。凡身體健康狀況