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1、宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)前進村村情調(diào)研報告2013年元旦，按照鎮(zhèn)黨委政府安排，由我擔(dān)任新莊鎮(zhèn)前進村駐村干部，作為駐村干部，和村支兩委一起推動前進村又好又快發(fā)展是我的工作職責(zé)。如今，時間已經(jīng)過去十個多月，期間經(jīng)歷了“百名干部聯(lián)千戶”活動、低收入戶建檔立卡，低保、五保戶核查，夏季秸稈還田和秸稈禁燒，“三項費用”收繳，“三百訪談”活動，“土地流轉(zhuǎn)”，村支兩委換屆，秋季秸稈還田和秸稈禁燒等，同時，通過田間地頭實地走訪調(diào)查，召開群眾座談會，和村組干部交流探討等形式，加深了我對前進村的了解，同時對前進村所面臨的問題、困難以及今后的發(fā)展對策有了一些個人淺薄的思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本
2、情況前進村位于宿豫區(qū)東郊8公里，全村共有9個村民小組，588戶居民，人口2435人，其中黨員89名，低保戶32戶，五保戶12戶，低收入戶210戶，土地總面積5224畝，其中流轉(zhuǎn)土地面積1500余畝。一直以來，在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全村黨員干群的共同努力下，華通道路工程有限公司、順達工程有限公司、五德旺米業(yè)、華夏園林、中節(jié)能草場、永強液化氣站、徐亮養(yǎng)雞場、昌搏養(yǎng)雞場、韓斌特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場（水蛭項目）、許開建特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場（泥鰍項目）、黃桃種植基地、韓松竹柳基地、喬紅霞紅葉石楠基地、周承業(yè)養(yǎng)雞場、淺水藕種植基地等一批企業(yè)和養(yǎng)殖公司落戶前進村。農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)
3、共計36戶現(xiàn)已10搬遷入住；計劃生育婦檢率達95%以上；綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生都居全鎮(zhèn)前列。二、面臨的困難和問題（一）集體經(jīng)濟收入仍舊薄弱雖然現(xiàn)在已經(jīng)有一部分企業(yè)入駐前進村，但是基本上都是小企業(yè)，小養(yǎng)殖場，對本村勞動力就業(yè)不能起到明顯帶動作用，創(chuàng)造的集體經(jīng)濟收入也微乎其微，村集體經(jīng)濟收入主要來源于企業(yè)給予的部分贊助費用，對于整個村集體的運轉(zhuǎn)仍舊杯水車薪。同時，原來村在征收三提五統(tǒng)及農(nóng)業(yè)稅費等過程中，出現(xiàn)了一些“困難戶”、“釘子戶”、“逃帳戶”、“賴帳戶”長期拖欠不交，從而形成一些歷史欠款，征收難度加大，部分歷欠資金變成了呆帳。出現(xiàn)了村欠戶、戶欠村的現(xiàn)象。（二）村級黨員干部
4、年齡老化，知識層次較低，干事創(chuàng)業(yè)能力不強村支兩委共有8人，組長9人（其中兩人入選支委），平均年齡56.4歲，其中主職干部兩人平均年齡61歲，最年輕的計生專干也已經(jīng)41歲，年齡最大的是74歲的杜莊組組長。全村89名黨員，平均年齡59.6歲。由于農(nóng)村青年流動頻繁，發(fā)展對象難選“苗子”，農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差，使得發(fā)展黨員時好“苗子”難選。同時，由于10外出青年務(wù)工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上其本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極
5、分子培養(yǎng)工作難上加難。現(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)村干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。這直接導(dǎo)致了部分村干部組織群眾、引導(dǎo)群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要，主要表現(xiàn)在兩個“基本功”的缺乏上：一是一些村干部缺乏超前思維的基本功。重點表現(xiàn)在大局觀念不夠強，對上級方針政策存在理解上的片面性和執(zhí)行上的搖擺性，對工作缺乏前瞻性和整體性，就事論事多，疲于應(yīng)付多，處于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動狀態(tài)。二是部分村干部缺乏研究解決農(nóng)村突出問題的基本功。主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)不夠，政策掌握不透。有的甚至存在片面的群眾觀念，不依紀(jì)依法辦事。同時，選出的黨員代表群
6、眾代表由于受年齡和知識結(jié)構(gòu)的局限“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”作用不明顯。一是部分黨員自身能力不夠強，“雙帶”作用不明顯，習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和“小農(nóng)”式的營銷方式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場信息、市場營銷一竅不通，抵御自然災(zāi)害和市場供求變化風(fēng)險的能力較弱，村干部在群眾眼里降低了“含金量”。二是部分農(nóng)村“經(jīng)濟能人黨員”存在求穩(wěn)守攤、怕露富的思想，沒有在自己帶頭致富的同時積極帶領(lǐng)群眾共同致富。經(jīng)調(diào)查，這個情況在全鎮(zhèn)各村（居）都很普遍，因此農(nóng)村亟需一批帶動力強、思路開闊的年輕人來為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和百姓致富注入新鮮血液。（三）群眾矛盾易發(fā)多發(fā)，干部工作壓力大10現(xiàn)如今村（
7、居）中群眾矛盾較多，土地糾紛，鄰里矛盾，計劃生育，群眾上訪鬧訪等等問題，而且很多問題非常棘手。主要體現(xiàn)在：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國民主進程的加快，特別是取消農(nóng)業(yè)稅以后，廣大農(nóng)村干部對于開展工作已經(jīng)無所適從。一是因為經(jīng)濟發(fā)展了，老百姓的腰包鼓了，思想更先進了，消息更通暢了，對待村（居）集體班子已經(jīng)不那么“尊重”了，正如區(qū)委張書記民情日記所說，農(nóng)業(yè)稅的取消給了群眾一種錯覺，認為收取的水費，一事一議費用都已經(jīng)不合理，因此我們前進村存在十幾年不交“三項費用”的群眾，而且很具“帶動示范”作用，導(dǎo)致部分干群關(guān)系更加緊張；二是因為我們的廣大農(nóng)村黨員干部不能及時適應(yīng)
