成都青白江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

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1、成都市青白江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件青統(tǒng)籌領(lǐng)辦〔2016〕1號(hào)成都市青白江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《青白江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革2016年度工作要點(diǎn)》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府、各街道黨工委和辦事處，區(qū)級(jí)各部門：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《青白江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革2016年度工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真貫徹落實(shí)。特此通知—21—成都市青白江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革　試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室　2016年5月3日—21—青白江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革2016年度工作要點(diǎn)2016年是落

2、實(shí)《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)2025規(guī)劃》的開(kāi)局之年。全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作要持續(xù)深化“三大核心改革”，奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展，努力為全區(qū)實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展良好開(kāi)局，高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)，成為成都區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和國(guó)家門戶城市重要支撐做出新的更大的貢獻(xiàn)。一、指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，按照中央和省、市、區(qū)委關(guān)于全面深化改革、特別是深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的部署，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度、土地制度、金融制度、戶籍制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，努力在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制

3、上取得新突破，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)上取得新成效。具體目標(biāo)如下:一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)2015年完成值2016年目標(biāo)值責(zé)任單位城鄉(xiāng)形態(tài)常住人口城鎮(zhèn)化率（%）51.8752.7建設(shè)局縣域村莊布局規(guī)劃覆蓋率（%）8590規(guī)劃局“小組微生”新農(nóng)村綜合體（個(gè)）07統(tǒng)籌委各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)累計(jì)交易額（億元）2.983.28國(guó)土局—21—生產(chǎn)要素平等交換土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率（%）66.7667.39農(nóng)林局集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面積年均增長(zhǎng)（%）年均+5%年均+5%國(guó)土局涉農(nóng)貸款余額年均增長(zhǎng)（%）年均+8%年均+8%金融辦新型職業(yè)農(nóng)民（萬(wàn)人）0.0140.016農(nóng)林局其中：農(nóng)

4、業(yè)職業(yè)經(jīng)理人（萬(wàn)人）0.00880.008農(nóng)林局公共資源均衡配置農(nóng)民人均可支配收入（元）1781219326農(nóng)林局城鄉(xiāng)居民收入比1.78:11.77：1統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（%）全覆蓋全覆蓋人社局城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率（%）全覆蓋全覆蓋人社局義務(wù)教育均衡總指數(shù)≤0.25≤0.25教育局人均期望壽命（歲）78.51≥78.65衛(wèi)計(jì)局達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施占比（%）4047文廣新局城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率（%）100100民政局20戶以上農(nóng)民集中居住區(qū)鄉(xiāng)村道路通達(dá)率（%）8893交通局農(nóng)村集中供水率（%）81.9

5、95水務(wù)局農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率（%）99.9999.980科經(jīng)信局社會(huì)治理城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心行政審批和服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率（%）100%100%政務(wù)中心村（社區(qū)）組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)率（%）100100民政局城鄉(xiāng)居民對(duì)村（居）民議事會(huì)滿意率（%）﹥96%﹥96%組織部網(wǎng)格化服務(wù)管理體系覆蓋率（%）100%100%政法委都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)增加值（億元）14.2814.86農(nóng)林局農(nóng)業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率（元/人）2555927281農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值（億元）12.3713.07農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品加工率（%）4646.9農(nóng)林局休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游總收入（億元）6.16.

6、48農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品眾籌和網(wǎng)絡(luò)銷售比重（%）0.75/3.11.03/4.1農(nóng)林局主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率（%）75.5276.85農(nóng)林局農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)0.5500.552水務(wù)局人與自然和諧發(fā)展耕地保有量（萬(wàn)公頃）1.92471.9247國(guó)土局重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）66.766.7水務(wù)局森林覆蓋率（%）38.9838.98農(nóng)林局鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率（%）8081水務(wù)局二、主要任務(wù)與推進(jìn)責(zé)任（一）深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革—21—1．完善農(nóng)村產(chǎn)改成果常態(tài)化管理。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記管理政策體系，落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)性制度，分步實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

7、實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理試點(diǎn)，建立健全以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)分級(jí)備案制度，完善證件管理、承包合同及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。尊重農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“長(zhǎng)久不變”決議結(jié)果，明確村組集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整決議內(nèi)容的程序。健全“1+11”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)平臺(tái)體系，打造集農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理、要素流動(dòng)監(jiān)管服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處等功能于一體的綜合性管理服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、服務(wù)所有權(quán)登記信息動(dòng)態(tài)更新、互聯(lián)共享，適時(shí)整合納入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，明確權(quán)屬行政主管部門農(nóng)村產(chǎn)權(quán)咨詢投訴的主體責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)委統(tǒng)籌委、

8、區(qū)國(guó)土局、區(qū)房管局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)司法局）2．推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革。按照《成都市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織備案管理辦法（試行）》(成農(nóng)辦〔2016