國家電網(wǎng)公司“大運行”體系建設(shè)實施方案 (1)

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1、附件4：國家電網(wǎng)公司“大運行”體系建設(shè)實施方案根據(jù)《國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)實施方案》，在充分總結(jié)試點工作成果，進(jìn)一步深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定“大運行”體系建設(shè)實施方案。一、“大運行”體系建設(shè)的總體思路和目標(biāo)總體思路：適應(yīng)國家電網(wǎng)發(fā)展實際，體現(xiàn)電力生產(chǎn)的基本特點和技術(shù)水平，以提升電網(wǎng)運行績效為目標(biāo)，堅持集約化、扁平化、專業(yè)化方向，整合公司調(diào)度運行與設(shè)備運行相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)整調(diào)度體系功能結(jié)構(gòu)，變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，構(gòu)筑公司電網(wǎng)新型運行體系。主要目標(biāo)：統(tǒng)籌公司電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運行資源，推進(jìn)輸變電設(shè)備運行與電網(wǎng)調(diào)度運行的業(yè)務(wù)融合，開展變電設(shè)備運行集中監(jiān)控、

2、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù)，實現(xiàn)調(diào)控一體化；優(yōu)化各級調(diào)度功能定位，推進(jìn)國調(diào)、分調(diào)運行業(yè)務(wù)一體化運作，分調(diào)、省調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同質(zhì)化管理，地縣調(diào)專業(yè)集約融合，形成集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、工作協(xié)同、規(guī)范高效的“大運行”體系，提高駕馭大電網(wǎng)的調(diào)控能力和大范圍優(yōu)化配置資源的能力。二、“大運行”體系建設(shè)的主要內(nèi)容－78－（一）主要任務(wù)實施各級調(diào)控一體化。按不同電壓等級的變電站劃分，將變電設(shè)備運行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù)納入相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)各級調(diào)度的調(diào)控一體化運作。實施調(diào)度功能結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施國調(diào)、分調(diào)運行業(yè)務(wù)一體化運作，省調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同質(zhì)化管理和地縣調(diào)

3、專業(yè)化、集約化建設(shè)。（二）功能定位國（分）調(diào)依法對公司電網(wǎng)實施統(tǒng)一調(diào)度管理。承擔(dān)國家電網(wǎng)調(diào)度運行、設(shè)備監(jiān)控、系統(tǒng)運行、調(diào)度計劃、繼電保護(hù)、自動化、水電及新能源等各專業(yè)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)各局部電網(wǎng)的調(diào)度關(guān)系；負(fù)責(zé)500(330)千伏及以上主網(wǎng)運行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，直調(diào)有關(guān)電廠；承擔(dān)±800千伏直流、750千伏（重要樞紐站）及以上電壓等級變電站運行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù)。省調(diào)負(fù)責(zé)省級電網(wǎng)調(diào)控運行。落實國家電網(wǎng)調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、同質(zhì)化管理要求，承擔(dān)本省電網(wǎng)調(diào)度運行、設(shè)備監(jiān)控、系統(tǒng)運行、調(diào)度計劃、繼電保護(hù)、自動化、水電及新能源等各專業(yè)管理職責(zé)；調(diào)度管轄省域

4、內(nèi)220千伏電網(wǎng)和終端500（330）千伏系統(tǒng)，直調(diào)所轄電廠；承擔(dān)省域內(nèi)±660千伏及以下直流和750千伏（重要樞紐站除外）、500千伏、330千伏樞紐站變電設(shè)備運行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù)。－79－地調(diào)負(fù)責(zé)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控運行。承擔(dān)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度運行、設(shè)備監(jiān)控、系統(tǒng)運行、調(diào)度計劃、繼電保護(hù)、自動化、水電及新能源等各專業(yè)管理職責(zé)；調(diào)度管轄110（66）千伏電網(wǎng)和終端220千伏系統(tǒng)；承擔(dān)地域內(nèi)110（66）～220千伏和330千伏終端站變電設(shè)備運行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù)?？h（配）調(diào)負(fù)責(zé)縣級（城區(qū)）電網(wǎng)調(diào)控運行。調(diào)度管轄縣域（城區(qū)）35千伏及

5、以下電網(wǎng)；承擔(dān)縣域（城區(qū)）內(nèi)35千伏及以下變電設(shè)備運行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)。（三）組織架構(gòu)國（分）調(diào)新增設(shè)備運行集中監(jiān)控、狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù)功能，加強(qiáng)調(diào)度運行、運行方式、調(diào)度計劃、新能源調(diào)度運行、安全內(nèi)控等業(yè)務(wù)功能，充實完善相應(yīng)的管理職能。系統(tǒng)運行業(yè)務(wù)調(diào)度計劃業(yè)務(wù)國（水電及新能源業(yè)務(wù)分）繼電保護(hù)業(yè)務(wù)調(diào)系統(tǒng)運行調(diào)度業(yè)務(wù)技術(shù)支持調(diào)度控制業(yè)務(wù)繼電保護(hù)、調(diào)度集中監(jiān)控業(yè)務(wù)繼電保護(hù)、調(diào)度自綜合技術(shù)業(yè)務(wù)自動化、通信技動化技術(shù)支持術(shù)支持示例設(shè)備監(jiān)控管理業(yè)務(wù)設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測原有業(yè)務(wù)與分析技術(shù)支持自動化業(yè)務(wù)改組業(yè)務(wù)電科院新增業(yè)務(wù)通信服務(wù)外部支持信通公司外部技術(shù)支持圖1：國（分）調(diào)組織架構(gòu)中國電

6、科院、國網(wǎng)電科院提供系統(tǒng)運行、繼電保護(hù)、調(diào)度自動化、設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析等外部技術(shù)支撐。國網(wǎng)信通－80－公司為國家電網(wǎng)調(diào)控運行提供通信業(yè)務(wù)支撐。省調(diào)新增設(shè)備運行集中監(jiān)控、狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù)功能，強(qiáng)化調(diào)度運行、運行方式、調(diào)度計劃、安全內(nèi)控等業(yè)務(wù)功能，擴(kuò)充相應(yīng)的管理職能。根據(jù)水電及新能源調(diào)度運行業(yè)務(wù)發(fā)展的具體情況，完善相應(yīng)業(yè)務(wù)功能和管理職能。省電科院提供系統(tǒng)運行、繼電保護(hù)、調(diào)度自動化、設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析等技術(shù)服務(wù)。省信通公司為各省電網(wǎng)調(diào)控運行提供通信業(yè)務(wù)支撐。系統(tǒng)運行業(yè)務(wù)調(diào)度計劃業(yè)務(wù)省水電及新能源業(yè)務(wù)調(diào)繼電保護(hù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行調(diào)度業(yè)務(wù)技術(shù)支持調(diào)度控制業(yè)務(wù)集中監(jiān)控業(yè)務(wù)繼

7、電保護(hù)、調(diào)度自動化技術(shù)支持綜合技術(shù)業(yè)務(wù)示例設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析技術(shù)支持設(shè)備監(jiān)控管理業(yè)務(wù)原有業(yè)務(wù)電科院改組業(yè)務(wù)自動化業(yè)務(wù)新增業(yè)務(wù)通信服務(wù)外部支持信通公司外部技術(shù)支持圖2：省調(diào)組織架構(gòu)地調(diào)根據(jù)拓展設(shè)備運行集中監(jiān)控與狀態(tài)在線監(jiān)測分析業(yè)務(wù)、履行調(diào)控專業(yè)管理職能的需要，擴(kuò)充調(diào)控業(yè)務(wù)功能，增設(shè)相應(yīng)的管理職能。將城區(qū)配調(diào)納入相應(yīng)地調(diào)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)地調(diào)與城區(qū)配調(diào)的合并融合，壓縮管理層級。－81－地市信通公司為地市電網(wǎng)調(diào)控運行提供通信業(yè)務(wù)支撐。方式計劃業(yè)務(wù)繼電保護(hù)業(yè)務(wù)調(diào)度業(yè)務(wù)調(diào)度控制業(yè)務(wù)集中監(jiān)控業(yè)務(wù)地調(diào)配網(wǎng)調(diào)控業(yè)務(wù)綜合技術(shù)業(yè)務(wù)示例自動化業(yè)務(wù)通信服務(wù)原有業(yè)