上饒工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況匯報

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1、上饒工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況匯報2004年園區(qū)整合以來，上饒工業(yè)園區(qū)在市委、市政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞“政府引導、規(guī)劃先行、多元投入、滾動發(fā)展”的方針，大力推進園區(qū)基礎設施建設，不斷創(chuàng)新園區(qū)管理體制和模式，逐步建立起了新型的招商引資和投融資機制，實現(xiàn)了以機制的市場化推動工業(yè)園區(qū)建設的社會化，園區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，正逐步顯現(xiàn)出良好的經(jīng)濟和社會效益?，F(xiàn)將上饒工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況匯報如下：一、全面推進三園整合，理順園區(qū)管理體制和運行機制為實施工業(yè)化戰(zhàn)略，大力發(fā)展本地經(jīng)濟，2001年，上饒市鳳凰工業(yè)園區(qū)、上饒縣旭日工業(yè)園區(qū)和信州區(qū)

2、三江工業(yè)園區(qū)相繼開工建設。憑借各投資主體的強力推進和政府招商政策，原有三個園區(qū)在建設發(fā)展方面取得了一定成就。但由于三個園區(qū)分屬不同的行政區(qū)域內(nèi)且位置臨近，園區(qū)布局呈現(xiàn)“散、小、多”等弊端，以至管理政策難以統(tǒng)一，園區(qū)之間無序競爭現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)業(yè)布局重復、分散，集聚效應和規(guī)模效益難以顯現(xiàn)，給園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶來諸多隱患。為積極響應國家宏觀調(diào)控政策，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，提升園區(qū)整體競爭力;同時實現(xiàn)城市化和工業(yè)化的良性互動，滿足城區(qū)擴展需要，加速把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)，2004年初，上饒市委、市

3、政府決定在整合原鳳凰、旭日、三江三個工業(yè)區(qū)的基礎上組建上饒工業(yè)園區(qū)，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一管理。一年多來,圍繞“強化、協(xié)調(diào)、提升、創(chuàng)新”6四個方面的要求，上饒工業(yè)園區(qū)在市委、市政府的大力支持下和市直各單位以及上饒縣、信州區(qū)的積極配合下，進一步推進三園整合工作。截止2005年5月底，上饒工業(yè)園區(qū)已對原旭日、三江工業(yè)區(qū)的土地、基礎設施、企業(yè)、機構職能等進行了全面接管，三園合一工作基本到位，促使園區(qū)建設步伐加快，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進，綜合效益呈現(xiàn)出“１＋１＋１＞３”的良好態(tài)勢。今年1—5月份，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.36億元，工業(yè)銷售

4、產(chǎn)值16.19億元，產(chǎn)品銷售收入16.03億元，實現(xiàn)稅金6244萬元；截止2005年5月，園區(qū)共引進工業(yè)企業(yè)237家，其中已投產(chǎn)企業(yè)141家，投資過億元企業(yè)24家，安置就業(yè)23550人。二、強化一個主體運作，快速推進園區(qū)開發(fā)建設三園合一后，作為全市工業(yè)聚集和發(fā)展的平臺，上饒工業(yè)園區(qū)切實強化主體運作職能，強力推進園區(qū)的各方面工作，促進園區(qū)的快速發(fā)展，具體做到以下五個統(tǒng)一：1、統(tǒng)一招商。整合后，上饒工業(yè)園區(qū)管委會正確樹立營銷式招商理念，規(guī)范招商行為，切實做到統(tǒng)一主體舉辦招商引資推介活動，統(tǒng)一政策招商，統(tǒng)一主體簽約，統(tǒng)一投資強度，統(tǒng)一落戶布局，統(tǒng)

5、一高效服務，取得了明顯的成效。今年1—5月份，園區(qū)簽約引進資金9.74億元，實際引進資金10.93億元，其中引進外資638萬美元，為全面完成今年招商任務奠定了基礎。2、統(tǒng)一規(guī)劃。6整合后，上饒工業(yè)園區(qū)以建設產(chǎn)業(yè)布局合理、功能配套完善的現(xiàn)代化新型工業(yè)區(qū)的目標為規(guī)劃和建設方向，將園區(qū)規(guī)劃與上饒市城區(qū)規(guī)劃相銜接，通過公開招投標，確定具有豐富的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計經(jīng)驗的新加坡裕廊國際顧問有限公司承擔園區(qū)總體規(guī)劃編制，目前園區(qū)總體規(guī)劃及相關片區(qū)的控制性詳規(guī)已經(jīng)編制完成并通過專家評審；與此同時，園區(qū)規(guī)劃建設部門切實加強監(jiān)督管理力度，并對不符合規(guī)劃布局的企業(yè)

6、進行調(diào)整，確保規(guī)劃執(zhí)行到位。3、統(tǒng)一布局。整合以來，按照“產(chǎn)業(yè)立園、規(guī)模強園、特色興園”的思路，結合園區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間布局和前后關聯(lián)度，園區(qū)切實組織規(guī)劃等部門進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，明確了園區(qū)各片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，并對不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的園區(qū)企業(yè)進行了合理的調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)進一步集聚，結構進一步優(yōu)化。4、統(tǒng)一管理。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的要求，撤消原有的旭日、三江管理機構，將原有的三套人馬進行整合；并于2004年3月底面向全國公開選拔了5名副科級領導干部、公開招聘了28名工作人員；同時牽頭各企業(yè)引進單位組建并派駐服務小組，逐步建立起了為入園企業(yè)服務的網(wǎng)絡體系

7、和一支高素質(zhì)的園區(qū)服務隊伍，共同為入園企業(yè)提供咨詢、辦證、接電、接水等高效、便捷的一站式服務。另外，園區(qū)還通過建立重點企業(yè)現(xiàn)場辦公例會制度、開展星級創(chuàng)評活動、建立入園企業(yè)的中介服務體系、引導企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自治等途徑，為入園企業(yè)做大做強提供全方位服務。5、統(tǒng)一建設。三園整合后，園區(qū)基礎設施建設歸口于一個主體，其中，屬于原三個園區(qū)建設主體已建設完工的基礎設施項目，由原建設主體列出清單，移交園區(qū)管委會統(tǒng)一管理維護；屬于原三個園區(qū)建設主體已建設未完工的基礎設施項目，由原主體理清債權債務，移交園區(qū)管委會負責續(xù)建和管理、維護；新拓展區(qū)的基礎設

8、施建設統(tǒng)一由上饒工業(yè)園區(qū)按照規(guī)劃要求，適度超前推進園區(qū)建設。目前，園區(qū)已完成基礎設施投入13.77億元，完成6.2平方公里區(qū)域內(nèi)“十橫十二縱”道路路網(wǎng)建設和水電等各種管線的鋪設，