關(guān)于我局近期開展信訪工作的情況匯報(bào)

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1、關(guān)于我局近期開展信訪工作的情況匯報(bào)信訪工作作為各級(jí)黨政部門與群眾聯(lián)系，群眾與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略中，起到舉足輕重的作用。一直以來，我局十分重視信訪工作，嚴(yán)格按照信訪工作制度，安排有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作。尤其在“兩會(huì)”召開前夕重要時(shí)期，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都進(jìn)行了認(rèn)真研究，并召開專門會(huì)議召集有關(guān)科室負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，要求大家進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，保持清醒頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本，為民解困”、“想群眾所想，急群眾所急”、“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識(shí)。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自主管業(yè)務(wù)的原則，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)近期信訪工作。同

2、時(shí)本著“排查得早、控制得住、解決得好”的工作原則，對(duì)存在的問題各科室進(jìn)行了認(rèn)真、全面地排查和調(diào)處，及時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài)。目前，我市民政部門信訪工作的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)退役士兵穩(wěn)定工作，基本情況如下：2006年以來，我市對(duì)越作戰(zhàn)退役士兵先后多次到市信訪局上訪。一、參加對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)退役士兵上訪的主要誘因。6參加對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)退役士兵上訪的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因，是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)變中社會(huì)矛盾的一種體現(xiàn)。1、參戰(zhàn)退役士兵實(shí)際上已形成一個(gè)特殊群體，他們之間在參戰(zhàn)過程中一道同生共死，建立了特殊的戰(zhàn)友感情，參戰(zhàn)回鄉(xiāng)后二十多年來，他們不時(shí)戰(zhàn)友聚會(huì)，關(guān)系密切，感情深

3、厚，組織性、互動(dòng)性強(qiáng)，容易串聯(lián)。2、參戰(zhàn)退役士兵退伍時(shí)，按當(dāng)時(shí)國(guó)家的安置政策，部分實(shí)施了農(nóng)轉(zhuǎn)非，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分轉(zhuǎn)制解體，安置其中的參戰(zhàn)退役士兵下崗失業(yè)，目前非轉(zhuǎn)農(nóng)政策不允許，他們大多年齡50歲左右，再就業(yè)有困難，子女需供書教學(xué)，家庭生活困難，需要社會(huì)的保障和幫助。3、較高的心理期望值與現(xiàn)實(shí)的差異形成心理不平衡。對(duì)比同村無參軍參戰(zhàn)的同鄉(xiāng)，在農(nóng)村享受分紅，而自己在退伍后農(nóng)轉(zhuǎn)非，現(xiàn)沒能得到可比擬待遇；對(duì)比有關(guān)部門出臺(tái)的解決企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部政策，而作為曾參戰(zhàn)的退伍軍人卻沒有得到相類似的政策。4、受挑頭人物的煽動(dòng)。我市所有參戰(zhàn)退役士兵上訪均有挑頭人在組

4、織，甚至有幕后人在策劃、聚會(huì)活動(dòng)費(fèi)用有人提供。二、當(dāng)前參加對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)退役士兵上訪的基本事態(tài)。近階段，我市參戰(zhàn)退役士兵上訪事件時(shí)有發(fā)生，近期主要發(fā)生了2起。6去年11月3日，順德區(qū)約200名退役士兵集體上訪區(qū)政府，訴求內(nèi)容包括：勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、恢復(fù)農(nóng)業(yè)戶口、參戰(zhàn)負(fù)傷未達(dá)到評(píng)殘條件的退役士兵享受帶病回鄉(xiāng)軍人待遇、解決生活困難、節(jié)日期間開展擁軍優(yōu)屬慰問等問題，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和民政局、公安分局、信訪局、維穩(wěn)辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，上訪人員被勸返，區(qū)信訪局于12月25日對(duì)上訪進(jìn)行了答復(fù)。去年10月30日，禪城區(qū)9名參戰(zhàn)的退伍軍人到區(qū)政府上訪，遞交了所謂“76年入伍的全體復(fù)員退伍軍

5、人維權(quán)上訪書”，區(qū)對(duì)他們進(jìn)行了答復(fù)；12月18日，他們當(dāng)中的7名參戰(zhàn)的退伍軍人利用市黨代會(huì)召開期間，到市政府上訪，要求見市領(lǐng)導(dǎo)和黨代會(huì)代表，并要求市里對(duì)他們的“維權(quán)上訪書”提出的10個(gè)問題再次答復(fù)，訴求內(nèi)容與順德區(qū)基本相同。我局與市信訪局在1月18日對(duì)禪城區(qū)參戰(zhàn)的退伍軍人的上訪進(jìn)行了答復(fù)。今年1月24日上午，三水區(qū)約100名參加對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的退役士兵在個(gè)別挑頭的串聯(lián)下，到區(qū)政府集體上訪，并提出不切合實(shí)際的要求。經(jīng)相關(guān)人員的勸說，至下午15：40左右，全部人員自行散去。三、近期我局對(duì)參加對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)退役士兵上訪問題的調(diào)處情況。（1）結(jié)合“雙擁模范城”評(píng)比的檢查，對(duì)各區(qū)優(yōu)撫政策的落實(shí)情

6、況進(jìn)行了一次全面的檢查。（2）繼續(xù)抓好市委市政府“關(guān)于解決我市部分退役士兵實(shí)際困難問題的意見”6。在解決再就業(yè)方面，按屬地管理的原則，以鎮(zhèn)、街為主體，將公益性崗位優(yōu)先安排給下崗?fù)艘凼勘ㄟ^村居，對(duì)下崗?fù)艘凼勘髑笤倬蜆I(yè)意向，宣傳政府以公益性崗位推薦再就業(yè)的意義。市民政局局長(zhǎng)賴劍文和分管的局黨組副書記黃建明深入各區(qū)鎮(zhèn)、街督辦和指導(dǎo)開展工作，我局還要求各區(qū)每月定期上報(bào)《解決退役士兵實(shí)際困難問題情況統(tǒng)計(jì)表》，及時(shí)掌握各區(qū)落實(shí)“意見”的動(dòng)態(tài)情況。各區(qū)、鎮(zhèn)專責(zé)小組成員，主動(dòng)與退役士兵正面接觸，傾聽他們的心聲，給他們分析形勢(shì)、講道理、講政策，動(dòng)之以情，曉之于理，取得他們的信任；另一方面通過他們的

7、老上級(jí)、老戰(zhàn)友、親戚朋友等與他們進(jìn)行溝通，耐心細(xì)致地做思想工作，使他們理解政策，體會(huì)黨和政府良苦用心。兩方面結(jié)合，促使他們轉(zhuǎn)向理性思考，樂意接受政府推薦的崗位。至2006年底，全市已提供公益性崗位476個(gè)，有595名下崗?fù)艘凼勘猩蠉徱庀?，向下崗?fù)艘凼勘扑]上崗605人次，已成功推薦上崗再就業(yè)288人,其中南海、順德區(qū)分別推薦上崗160人和106人，分別占全市推薦上崗再就業(yè)人數(shù)的55.6%和36.8%，兩區(qū)合計(jì)占全市的92.4%。四、對(duì)參加對(duì)越