xx同志在全市作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)上的講話

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1、XX同志在全市作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)上的講話  市委市政府召開全市作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)的主要任務(wù)是,按照中央和省委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,圍繞貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神,研究部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高機(jī)關(guān)效能,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境,為XX趕超發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)效能保障。下面,我講四點(diǎn)意見:  一、正視作風(fēng)效能建設(shè)存在的問題  當(dāng)前,XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于改革開放以來最困難的時(shí)期。實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣,產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈問題疊加,資金外流、企業(yè)外遷、人才外走、產(chǎn)業(yè)空心化的局面沒有扭轉(zhuǎn)。破解諸多難

2、題、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)趕超發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急就是要以硬措施改善軟環(huán)境、以改善軟環(huán)境促進(jìn)硬投資?! 〗陙恚沂胁粩嗉訌?qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),改善發(fā)展軟環(huán)境取得一定成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與趕超發(fā)展的要求相比,與企業(yè)和群眾的期望相比,還有不小差距,特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能面臨不少新情況新問題。突出表現(xiàn)是“五不”:  一是干勁不足。有的精力不集中,工作態(tài)度馬馬虎虎、敷衍塞責(zé),把上班當(dāng)作第二職業(yè);有的怕?lián)唢L(fēng)險(xiǎn)、怕做群眾工作、怕得罪人,工作縮手縮腳,遇到矛盾往上交,碰到問題繞道走。  二是效率不高。有的審批辦事環(huán)節(jié)多、層級(jí)多、程序繁

3、,鎮(zhèn)街、社區(qū)、村居“蓋章亂”的現(xiàn)象還較為突出;有的審批流程沒有對(duì)外公開,窗口審批授權(quán)不到位;有的私設(shè)中介服務(wù)等審批前置條件,變相增加審批難度和辦事成本?! ∪菆?zhí)行不力。有的拖諉扯皮,會(huì)上同意辦、會(huì)后頂著辦,領(lǐng)導(dǎo)說要辦、科員拖著辦;有的有令不行、有禁不止,任意削減政策標(biāo)準(zhǔn),截留政策規(guī)項(xiàng),大打折扣。  四是作風(fēng)不正。有的對(duì)待群眾態(tài)度生硬,借用特權(quán)吃拿卡要;有的講關(guān)系不講規(guī)則,“很容易的事情可以給你辦得很不容易,很不容易的事情卻可以給你辦得很容易”,“小鬼難纏”現(xiàn)象仍然存在?! ∥迨菫檎涣S械牟唤o好處不辦事,撈了

4、好處亂辦事;有的搞權(quán)力尋租,以權(quán)謀私,甚至違法亂紀(jì)、腐化墮落。這些問題,盡管發(fā)生在少數(shù)單位和干部之中,但影響很壞,已成為損害XX投資環(huán)境的頑癥,成為阻礙趕超發(fā)展的“絆腳石”?! ∽黠L(fēng)決定作為,效能關(guān)系成敗。我們曬一曬機(jī)關(guān)作風(fēng)效能當(dāng)中丑陋的一面,就是要警示大家:正作風(fēng)提效能勢(shì)在必行,務(wù)必牢固樹立憂患意識(shí)和問題意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深入檢查,深刻反思,抓緊解決機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的問題。  二、明確作風(fēng)效能建設(shè)的任務(wù)要求  抓好作風(fēng)效能建設(shè),總體要求是按照市委市政府的統(tǒng)一部署,使出“組合拳”,打好主動(dòng)戰(zhàn),努

5、力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能明顯好轉(zhuǎn)。  要提干勁。要以深入開展中國夢(mèng)和群眾路線“兩大教育”為動(dòng)力,開展“比學(xué)趕超”活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)干部煥發(fā)激情、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),凝聚趕超發(fā)展正能量。要把作風(fēng)要求貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程,營造以發(fā)展論英雄、看實(shí)績(jī)用干部、比貢獻(xiàn)定位次的氛圍,讓政治過硬、敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管者上,讓不作為、不稱職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職者下。要落實(shí)改革創(chuàng)新輕微違紀(jì)行為免責(zé)機(jī)制,保護(hù)和支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)干部敢闖敢試,敢于擔(dān)當(dāng),善于在復(fù)雜環(huán)境中破難攻堅(jiān)?! ∫?jiǎn)流程。要以“自我革命”的勇氣,深化審批制度改革,推行“

6、一門受理、聯(lián)合審批、同步辦理、限時(shí)辦結(jié)”,努力打造審批事項(xiàng)最少、審批流程最簡(jiǎn)、審批時(shí)限最短、審批服務(wù)最優(yōu)的城市。要建立市縣鎮(zhèn)社區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批及電子監(jiān)察系統(tǒng),除涉密之外,所有審批事項(xiàng)都要納入市域“一張網(wǎng)”。要以政事分開、有效競(jìng)爭(zhēng)為要求,深化中介機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范中介服務(wù)程序,切實(shí)提高中介服務(wù)效能。  要優(yōu)服務(wù)。要按照“村有代理員、社區(qū)有代辦點(diǎn)、市縣有代辦窗口”的要求,建立代理代辦制度,推行全程無償代辦服務(wù)、保姆式動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。要深入開展“萬名干部進(jìn)萬企解萬難”活動(dòng),全面實(shí)施“駐企服務(wù)員”制度,推進(jìn)政府服務(wù)企業(yè)制度化、長(zhǎng)

7、效化。要建立溫商回歸等招商引資項(xiàng)目效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)涉企優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤督辦,確保項(xiàng)目落地。要建立公共服務(wù)窗口無休日制度,進(jìn)一步方便群眾辦事。  要促落實(shí)。要發(fā)揮“六督聯(lián)查”的作用,形成合力,把握時(shí)序,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,確保市委市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。近期要組織開展“十大舉措看落實(shí)”專項(xiàng)督查活動(dòng)。要把督查作為執(zhí)行政策和落實(shí)項(xiàng)目的“助推器”,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)對(duì)象反映審批問題必查、項(xiàng)目遲遲不落地排查、投資業(yè)主撤回在溫投資倒查、招商引資項(xiàng)目落地抽查,堅(jiān)決防止時(shí)緊時(shí)松。要實(shí)行明查暗訪常態(tài)化,加

8、大對(duì)窗口單位的檢查力度,堅(jiān)決遏制“庸懶散奢”現(xiàn)象。要把市委市政府出臺(tái)作風(fēng)效能建設(shè)“1+6”配套文件公布于眾,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量來共同監(jiān)督?! ∫龑?dǎo)向。要完善并實(shí)施考績(jī)法,實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù),更好體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。要開展“學(xué)比趕超”活動(dòng),對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)支持有突出貢獻(xiàn)的,對(duì)條塊工作在全省位次明顯前移的,要給予記功;對(duì)

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