關(guān)于縣委開展縣級巡察工作的實(shí)踐探索與思考總結(jié)

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1、關(guān)于縣委開展縣級巡察工作的實(shí)踐探索與思考總結(jié)　　工作總結(jié)：關(guān)于縣委開展縣級巡察工作的實(shí)踐探索與思考總結(jié)　　按照中央和省州黨委的決策部署，縣委高度重視巡察工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，及時(shí)部署落實(shí)，穩(wěn)妥起步、高位推進(jìn)縣委巡察工作，不斷在實(shí)踐中完善制度、在探索中積累經(jīng)驗(yàn)?！　∫?、主要做法及成效　　（一）完善制度規(guī)定，確保巡察工作有規(guī)可依、有章可循。堅(jiān)持以制度建設(shè)為先導(dǎo)，著力推進(jìn)縣委巡察工作有規(guī)可依、有章可循、穩(wěn)妥起步。一是研究制定了《關(guān)于建立縣委巡察制度的意見》《巡察工作實(shí)施辦法（試行）》《中共XX縣十二屆委員會(huì)第一輪巡察工作實(shí)施方案》三個(gè)工作文件，把中央和省、州黨委的決策部署細(xì)化為縣委的實(shí)施意見，

2、以制度性規(guī)定對巡察工作的指導(dǎo)思想和原則、巡察范圍和內(nèi)容、等方面作出規(guī)范，適度安排3個(gè)縣級部門黨組織作為首輪巡察嘗試，探索積累巡察工作經(jīng)驗(yàn)。二是在首輪巡察取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《2016-2021年巡察工作規(guī)劃》，確立本屆縣委五年任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋的目標(biāo)，對常規(guī)巡察、巡察“回頭看”、延伸巡察、專項(xiàng)巡察等作出計(jì)劃安排。常規(guī)巡察，每年開展三個(gè)輪次、每次巡察3-8個(gè)黨組織，計(jì)劃在本屆縣委任期屆滿前一年內(nèi)完成縣委管理黨組織巡察全覆蓋。巡察“回頭看”，力爭在本屆縣委任期屆滿半年前內(nèi)完成15個(gè)左右黨組織的“回頭看”。專項(xiàng)巡察，重點(diǎn)對扶貧領(lǐng)域和問題反映集中的系統(tǒng)或區(qū)域內(nèi)有針對性地開展。三是

3、編制《縣委巡察工作手冊》《縣委巡察工作政策法規(guī)資料匯編》《縣委巡察工作制度》，做到巡察干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部人手一冊，相關(guān)制度張榜上墻。這些文件制度的規(guī)范，為縣委巡察工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　。ǘ┘訌?qiáng)組織建設(shè)，確保巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、干部隊(duì)伍穩(wěn)定。按照省州黨委的要求，縣委于2016年10月建立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，巡察辦設(shè)行政編制4人，主任、副主任隨即配備到位，工作人員2人臨時(shí)抽調(diào)。2016年11月，組建了3個(gè)巡察組，2017年2月，在開展第二輪巡察前，巡察組增至5個(gè)，每個(gè)巡察組選配組長1名、副組長1名、巡察干部3名，其中有紀(jì)檢監(jiān)察、組織工作、政法工作經(jīng)歷的18人，有

4、財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的5人，副科級后備干部2人。2017年3月，巡察干部人才全部建檔入庫，入庫人才51名，其中紀(jì)檢監(jiān)察干部17名、黨務(wù)組織人事干部15名、政法干部12名、財(cái)會(huì)審計(jì)干部7名。2017年度開展的三輪巡察，所需人員由縣委組織部統(tǒng)一一次發(fā)出通知進(jìn)行抽調(diào)，期間對不適應(yīng)者作個(gè)別調(diào)整。在保障方面，2016年投入巡察工作經(jīng)費(fèi)27.8萬元，2017年納入財(cái)政預(yù)算巡察工作經(jīng)費(fèi)38.3萬元，縣委巡察辦、巡察組集中辦公場所及設(shè)施設(shè)備全部配備到位。這些做法，既保證隊(duì)伍的穩(wěn)定，又有利于巡察業(yè)務(wù)能力的提升和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，也大大提高了巡察工作質(zhì)量。　?。ㄈ┘?xì)化實(shí)施方案，確保巡察工作定位準(zhǔn)、方向明。開展巡察

5、工作，實(shí)施方案至關(guān)重要，縣委在每輪巡察前都制定了巡察工作實(shí)施方案，對巡察的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)問題、工作程序和時(shí)間安排等進(jìn)行明確，使巡察工作更有針對性和指向性。首輪嘗試性巡察，以貫徹重大決策部署、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況等九個(gè)方面為主要巡察內(nèi)容，集中在“六大紀(jì)律”方面查找問題線索。第二輪巡察，重點(diǎn)從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治不力、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)、維護(hù)紀(jì)律不力等六個(gè)方面查找問題，集中從違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反“六大紀(jì)律”和損害群眾利益等方面發(fā)現(xiàn)問題線索。第三輪巡察，對“三大方面”、“六大紀(jì)律”問題情形進(jìn)行細(xì)化，共列出黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題情形9種、黨的建設(shè)缺失問題情形9種、

6、全面從嚴(yán)治不力問題情形8種、違反“六大紀(jì)律”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索8種類型。實(shí)踐證明，實(shí)施方案的細(xì)化，保障了巡察工作的政治站位，有效避免了大而散的問題，增強(qiáng)了聚焦問題的精準(zhǔn)度?！　。ㄋ模﹦?chuàng)新巡察方法，確保巡察工作取得實(shí)效。一是廣泛收集信息。由縣委巡察辦統(tǒng)一發(fā)出征求意見函，各巡察組通過到紀(jì)委、組織、審計(jì)、政法等部門了解情況，參加召開被巡察單位動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、專題會(huì)等相關(guān)會(huì)議，廣泛收集各方面信息。二是增強(qiáng)談話廣度和深度。每輪巡察前，巡察辦統(tǒng)一制作談話提綱，各巡察組堅(jiān)持班子成員、中層干部、基層單位負(fù)責(zé)人必談，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、管理和服務(wù)對象廣泛談，增大談話廣度。在談

7、話方式上，充分運(yùn)用思想引導(dǎo)、主動(dòng)發(fā)問、緊扣問題等方法，深入了解被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。三是加大查的力度。一方面通過全面查閱各種文件資料、工作性材料、會(huì)議記錄等資料，著力發(fā)現(xiàn)“三大方面”的問題。另一方面，把財(cái)務(wù)檢查也作為“查”的重點(diǎn)，通過查閱相關(guān)財(cái)務(wù)賬目資料，深入了解資金管理使用情況，并從中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的問題。四是堅(jiān)持評問結(jié)合。由縣委巡察辦統(tǒng)一制作民主測評表和問卷調(diào)查表，在巡察期間廣泛開展民主測評和問