對(duì)市政協(xié)二屆二次會(huì)議第160號(hào)提案的答復(fù)

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1、（A類）酒泉市農(nóng)牧局文件　酒市農(nóng)牧［２００８］１７３號(hào)酒泉市農(nóng)牧局對(duì)市政協(xié)二屆二次會(huì)議第160號(hào)提案的答復(fù)才木德、寶麗爾兩位委員：你們提交的“關(guān)于對(duì)肅北草原毒草進(jìn)行治理的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：一是高度重視，認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查。我市是一個(gè)草原面積較大的地區(qū)，草原在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)牧民收入中起著至關(guān)重要的作用。5但由于近年來(lái)毒草滋生蔓延，致使原有優(yōu)勢(shì)草種和優(yōu)良牧草逐漸衰退，給草地畜牧業(yè)發(fā)展造成了很大的危害，必須采取綜合措施，盡快防治。為了摸清草原毒草的具體品種和發(fā)生面積，副局長(zhǎng)兼畜牧中心主任張文渝同志親自掛帥，組織市草原站全體技術(shù)力量深入肅北、阿克塞、瓜州縣，組織和

2、督促當(dāng)?shù)夭菰?，采取與牧戶座談、實(shí)地采樣、跟蹤監(jiān)測(cè)的方法，開(kāi)展了草原毒害牧草分布和危害情況調(diào)查，為制定防治措施提供了第一手資料。據(jù)調(diào)查，由于長(zhǎng)期以來(lái)生態(tài)環(huán)境惡化、草場(chǎng)退化、超載放牧及對(duì)草地的科學(xué)管理、利用和保護(hù)投入不足，導(dǎo)致我市肅北、阿克塞、瓜州等縣部分優(yōu)質(zhì)草甸、草原草場(chǎng)退化，有毒有害植物大量滋生，使草地正在逐步失去利用價(jià)值。目前我市毒草發(fā)生面積約210萬(wàn)畝，其中肅北150萬(wàn)畝，阿克塞40萬(wàn)畝，瓜州20萬(wàn)畝，且面積還有不斷蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)。主要危害種類有：棘豆、醉馬草、馬先蒿等，主要分布在肅北鹽池灣、瓜州雙塔和阿克塞建設(shè)、前山等草場(chǎng)。草原毒害牧草常造成羊誤食致死，每年有近萬(wàn)只羊中毒死

3、亡，經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上，給我市畜牧業(yè)造成很大的危害。據(jù)肅北縣草原站對(duì)鹽池灣草場(chǎng)毒害牧草發(fā)生情況調(diào)查表明：每年因毒草受災(zāi)戶達(dá)120戶，受災(zāi)牲畜7200頭只，啃食毒草死亡率達(dá)82.4%，母畜流產(chǎn)率達(dá)91.7%,戶均死亡家畜96只,戶均損失28800元，全鄉(xiāng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)345萬(wàn)元。二是及早著手，科學(xué)編制防治計(jì)劃。根據(jù)調(diào)查摸底掌握得實(shí)際情況，為了徹底有效地防治毒草，我們有針對(duì)性地制定了防治計(jì)劃。主要是采取人工挖除、化學(xué)除草和生態(tài)治理三項(xiàng)綜合措施，開(kāi)展六項(xiàng)技術(shù)研究，完成六項(xiàng)防治任務(wù)。六項(xiàng)技術(shù)研究包括：對(duì)主要危害種類棘豆、醉馬草、馬先蒿的生物特性進(jìn)行觀察研究，掌握其毒理和生長(zhǎng)特征；

4、完成人工挖除成本測(cè)算和效果觀察；使用2-4-D丁酯乳油（或3-6-二5氯-2-甲氧基苯甲酸）開(kāi)展化學(xué)除草試驗(yàn)研究；使用生物解毒菌劑棘防Ｅ；開(kāi)展生物防治試驗(yàn)研究；采用圍欄封育、草場(chǎng)補(bǔ)播等退化草場(chǎng)綜合治理措施，開(kāi)展生態(tài)治理試驗(yàn)研究。從中篩選出最有效、廉價(jià)的防除方法示范推廣。六項(xiàng)防治任務(wù)包括：完成全市草原毒草分布及生物特性調(diào)查，開(kāi)展人工挖除、化學(xué)除草、生物防治和生態(tài)治理四項(xiàng)草原毒草防除技術(shù)試驗(yàn)研究，篩選出最佳防治方法，在肅北、阿克塞、瓜州三個(gè)縣重度危害草場(chǎng)設(shè)置防除示范點(diǎn)4個(gè)，2008年試驗(yàn)性防除4000畝，2009年示范5萬(wàn)畝，2010年帶動(dòng)人工、化學(xué)、生物防治和生態(tài)治理210萬(wàn)畝。三是

5、多方爭(zhēng)取，努力落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。由于防治工作線長(zhǎng)、面廣、量大，需要投入大量的人力、物力和財(cái)務(wù)，據(jù)初步測(cè)算，要完成目前發(fā)生草原毒草防治任務(wù)，至少需要投入240萬(wàn)元，其中：人工工資500人×50元/人天×40天﹦100萬(wàn)元；藥品費(fèi)用2-4-D丁酯乳油15噸×10000元/噸﹦15萬(wàn)元，3-6-二氯-2-甲氧基苯甲酸15噸×10000元/噸﹦15萬(wàn)元，除草劑合計(jì)30萬(wàn)元；車(chē)輛20臺(tái)次×800元/天×40天﹦64萬(wàn)元，燃油費(fèi)用16萬(wàn)元；帳篷50頂×6000元/頂﹦530萬(wàn)元。為此，我們首先是根據(jù)調(diào)查的情況，編制了酒泉農(nóng)情《我市草原毒草危害加劇》稿件，多處投寄，以引起社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心和重視防治

6、工作，為防除工作開(kāi)展發(fā)揮了積極的輿論宣傳作用。其次，積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)建議辦理工作及進(jìn)展情況，努力爭(zhēng)取落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)。再次，編制《酒泉市草原毒草防除計(jì)劃》，向省農(nóng)牧廳、省草原總站領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)匯報(bào)防治工作，力求得到資金支持；把草原毒草防除研究專門(mén)列為一項(xiàng)科研課題，向市科技局上報(bào)了科技項(xiàng)目《酒泉市草原毒草防除與研究》，力爭(zhēng)通過(guò)支持科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的渠道籌措工作經(jīng)費(fèi)；并在申報(bào)2008年財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作中，把肅北縣毒草防治作為重中之重，列入申報(bào)項(xiàng)目，多次向省財(cái)政、農(nóng)牧廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)銜接，確保早日批復(fù)，能夠?qū)ｍ?xiàng)解決防治經(jīng)費(fèi)。四是克服困難、積極啟動(dòng)防治工作。雖然我市草原業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)困難，毒草防除缺乏專

7、項(xiàng)資金，但我們不等不靠，先行按照防治計(jì)劃，積極啟動(dòng)了防治工作。目前，我們已安排市草原站開(kāi)展了一期市縣草原技術(shù)人員草原毒害牧草防除技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，切實(shí)提高了市縣草原工作技術(shù)人員防治毒草技術(shù)的能力和水平。與此同時(shí)，篩選確定了防除技術(shù)試驗(yàn)研究地點(diǎn)，多方籌措了部分藥品器械，近期將組織人力深入草原毒草發(fā)生災(zāi)區(qū)，積極開(kāi)展毒草監(jiān)測(cè)、防除研究、生態(tài)恢復(fù)、組織牧民重點(diǎn)人工挖除等力所能及的防除工作。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)向省、市有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)工作，力爭(zhēng)盡快取得項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展大面積防治