如東縣209年化肥減量增效行動實施方案

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1、如東縣2019年化肥減量增效行動實施方案為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打贏農業(yè)污染攻堅戰(zhàn)，推進農業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)江蘇省農業(yè)農村廳《關于印發(fā)〈江蘇省化肥減量增效行動實施方案（2018-2020）〉的通知》（蘇農業(yè)[2018]43號）文件有關化肥減量增效的要求，現(xiàn)制定《如東縣2019年化肥減量增效行動實施方案》。一、總體目標以保障國家糧食安全、重要農產(chǎn)品有效供給和農業(yè)綠色發(fā)展為目標，通過政策創(chuàng)設、技術創(chuàng)新、示范引領和配套服務，確保2019年全縣主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上，肥料利用率達40%，化肥使用總量較2015年削減4%以上（到2020年化肥使用總量較201

2、5年削減5%以上；到2022年主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達92%以上，化肥使用總量較2018年削減3%以上）。二、技術路徑因地制宜，綜合采取“精準施肥減量、優(yōu)化肥料結構減量、改進施肥方式減量、有機肥部分替代減量和輪作休耕減量”等措施。（一）深化測土配方施肥，推進精準高效施肥。以精確定量施肥為導向，開展測土化驗和田間試驗，建立完善主要農作物綠色高產(chǎn)高效施肥技術體系。及時發(fā)布主要農作物推薦施肥方案和主推肥料配方信息，引導企業(yè)按方生產(chǎn)、指導農民按方施用，讓作物吃上“營養(yǎng)套餐”。根據(jù)不同土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，以控氮減磷為重點，逐步制定主要農作物單位面積施

3、肥限量標準。（二）優(yōu)化調整肥料結構，推進新肥料新技術應用。優(yōu)化氮磷鉀三要素比例、大量元素與中微量元素比例。積極引導肥料企業(yè)由常規(guī)復混肥生產(chǎn)為主向配方肥生產(chǎn)為主方向轉變。積極推廣稻麥專用配方肥和油菜專用配方肥，示范推廣水稻側深施肥、玉麥種肥同播、果菜滴灌與微噴施肥、葡萄限根局部施肥等新技術。推廣“有機肥（生物有機肥、有機無機復混肥）+配方肥”、“有機肥+機械深施”等技術模式，示范推廣生物肥料、緩（控）釋肥料、水溶性肥料等新型肥料。（三）改善施肥設施裝備，推進施肥方式轉變。大力發(fā)展施肥機械、水肥一體化設施裝備，推進灌溉與施肥一體化、智能化，減輕有機肥施用勞動強度，改變人工施肥

4、表層化、非均衡化、非根際化的落后施肥習慣，降低氨揮發(fā)和地表徑流肥料及地下淋溶肥料損失。（四）實行有機肥替代化肥，推進農業(yè)綠色發(fā)展。以果菜稻麥等作物為重點，開展有機肥部分替代化肥行動，增強土壤生物、生態(tài)、生產(chǎn)功能，提升土壤基礎地力產(chǎn)量和健康質量，減少作物對化肥養(yǎng)分的依賴，增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給和品牌創(chuàng)建。鼓勵社會化服務組織應用施肥機械統(tǒng)一開展有機肥施用作業(yè)服務。積極推行秸稈機械化還田。（五）有序有力輪作休耕，推進化肥使用強度降低。在耕地復種指數(shù)高、生產(chǎn)負荷重、經(jīng)濟效益低的稻麥（油）種植區(qū)域，推廣“水稻+紫云英”、“水稻+蠶豌豆”等糧綠輪作模式，實行冬春季節(jié)性休耕，保護性耕作

5、，減少周年肥料投入，有條件的實行冬耕曬垡、增施有機肥。蔬菜主產(chǎn)區(qū)設施瓜菜全面推行“輪（輪作換茬）、控（控病控鹽）、改（生物改良）、替（替代升級，以育苗基質、栽培基質、生物培肥基質代替根際土壤，以有機肥、生物有機肥、有機無機復混肥、高效水溶肥替代普通復合肥）”全程綠色高效生產(chǎn)技術。三、工作舉措1、推進測土配方施肥。一是強化示范引導。以農民專業(yè)合作組織、家庭農場、種植大戶等新型經(jīng)營主體為示范平臺，加快村、鎮(zhèn)、縣整體推進。二是強化農企合作。選擇實力強、信譽好、質量優(yōu)、服務佳的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)推廣配方肥。三是強化智能化信息服務。利用12316平臺，提供主要農作物測土配方施肥技術指

6、導信息。2、推進有機肥資源利用。一是強化有機肥推廣應用。積極推廣商品有機肥、有機無機復混肥料、生物有機肥，推廣規(guī)?；B(yǎng)殖+沼氣+社會化出渣運肥模式，鼓勵農民利用農家肥。二是推行多形式秸稈還田。采取秸稈機械化切碎勻拋還田、生物腐熟還田、寬行作物行間鋪草、過腹還田等行之有效的秸稈還田措施，推進秸稈就地全量還田，促進秸稈禁燒和資源化綜合利用。三是因地制宜種植綠肥。充分利用冬閑田和桑、果園，引導農民適度恢復經(jīng)濟綠肥生產(chǎn)，減少下茬化肥施用量。鼓勵實行間、套種，發(fā)展肥菜結合、糧飼兼用的經(jīng)濟綠肥。沿海地區(qū)要針對新墾區(qū)土壤鹽分高的特點，積極發(fā)展耐鹽綠肥，促進土壤快速熟化。3、推進施肥方式

7、轉變。充分發(fā)揮種糧大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的示范帶頭作用，大力推廣先進適用技術，促進施肥方式轉變。一是實行機械施肥。按照農藝農機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。二是示范推廣水肥一體化。結合高效節(jié)水灌溉，利用現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設施蔬菜示范基地等平臺，完善噴滴灌系統(tǒng)和施肥系統(tǒng)，推廣以水定肥、以肥調水，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術。三是推廣適期施肥技術。合理確定基追肥施用比例，實行因地、因苗、因水、因時分期調控施肥，重點運籌好氮素肥料，推廣稻麥氮肥