沱江干流自貢段）達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)方案

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1、沱江干流（自貢段）達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)方案自貢市環(huán)保局二O一八年八月目錄第一章總則11.1工作背景11.2編制依據(jù)21.3指導(dǎo)思想和原則51.4整治范圍61.5考核斷面71.6整治時(shí)限及目標(biāo)要求71.7技術(shù)路線10第二章區(qū)域概況112.1地理位置112.2地形地貌112.3水系122.4沱江水利工程現(xiàn)狀122.5氣候條件142.6自然資源142.7土地利用情況152.8流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況152.9流域水污染治理成效及重點(diǎn)工程實(shí)施情況202.10流域主體功能區(qū)劃、相關(guān)規(guī)劃分析21第三章水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估243.1水文水資源現(xiàn)狀243.2控制單元?jiǎng)澐?83.3污染源

2、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估213.4水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)43第四章主要水環(huán)境問(wèn)題診斷與識(shí)別254.1主要問(wèn)題254.2主要原因分析25第五章基于斷面達(dá)標(biāo)的允許排放量計(jì)算325.1污染物排放量預(yù)測(cè)325.2水環(huán)境容量計(jì)算方法445.3允許排放量計(jì)算48第六章主要措施和任務(wù)506.1優(yōu)化空間布局、推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)506.2污染物控源減排526.3節(jié)水與水資源保護(hù)846.4生態(tài)環(huán)境綜合整治876.5飲用水源地保護(hù)886.6水環(huán)境管理體系建設(shè)89第七章重點(diǎn)工程與投資匡算857.1重點(diǎn)工程857.2投資匡算92第八章目標(biāo)可達(dá)性分析101表8-1COD允許排放量目標(biāo)可達(dá)性分析10

3、1表8-2總磷允許排放量目標(biāo)可達(dá)性分析102表8-3氨氮允許排放量目標(biāo)可達(dá)性分析103第九章保障措施1019.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作1019.2建立目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任1019.3拓寬資金渠道，確保資金投入1029.4強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)能力建設(shè)1029.5加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)全民參與103第一章總則1.1工作背景為加大水污染防治力度，保障國(guó)家水安全，國(guó)務(wù)院于2015年4月印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《水十條》），以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理

4、，行動(dòng)計(jì)劃要求未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要制定達(dá)標(biāo)方案，將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限。根據(jù)國(guó)務(wù)院《水十條》，2015年11月30日，四川省人民政府印發(fā)了《四川省水污染防治工作方案》（川府發(fā)[2015]59號(hào)），列出四川省水污染防治專項(xiàng)方案、質(zhì)量目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)?！端廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》要求，未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要制定達(dá)標(biāo)方案。為落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四

5、川省工作方案》、《四川省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃自貢市工作方案》等相關(guān)文件、方案要求，以確保實(shí)現(xiàn)環(huán)保部《“十三五”期間水質(zhì)需改善控制單元信息清單》〔公告2016年第44號(hào)〕規(guī)定的沱江自貢段2020年水質(zhì)目標(biāo)李家灣斷面Ⅳ類、大磨子斷面總磷≤0.22mg/L，其它指標(biāo)為Ⅲ類要求。本方案通過(guò)對(duì)沱江自貢段水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出主要污染問(wèn)題及原因，確定水質(zhì)改善目標(biāo)，提出改善水環(huán)境質(zhì)量的工作思路和技術(shù)路線，建立相應(yīng)支撐項(xiàng)目及工程，保障沱江自貢段水質(zhì)逐步改善，促進(jìn)自貢市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。34沱江是長(zhǎng)江上游一級(jí)支流，沱江發(fā)源于茶坪山脈九頂

6、山南麓。上游有東、中、西三源，東源綿遠(yuǎn)河（主源）長(zhǎng)117km，中源石亭江，長(zhǎng)122km，西源湔江，長(zhǎng)121km。三源分別在漢王場(chǎng)、高景關(guān)、關(guān)口等地出山后，均進(jìn)入成都平原水網(wǎng)區(qū)，與都江堰引岷江水的青白江、柏條河在金堂趙鎮(zhèn)匯聚，以下始稱沱江干流。沱江流域自貢市境內(nèi)河段總長(zhǎng)為127km，面積約3166平方公里，涉及大安區(qū)廟壩鎮(zhèn)，然后流經(jīng)大安區(qū)永佳鄉(xiāng)、牛佛鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)，進(jìn)入沿灘區(qū)瓦市鎮(zhèn)，再進(jìn)入富順縣流經(jīng)獅市鎮(zhèn)、互助鎮(zhèn)、富世鎮(zhèn)（縣城）、東湖鎮(zhèn)、兜山鎮(zhèn)、琵琶鎮(zhèn)、安溪鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)、萬(wàn)壽鎮(zhèn)、懷德鎮(zhèn)，然后出境進(jìn)入瀘州市瀘縣。流域上游四川省境內(nèi)生活污水治理設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村農(nóng)業(yè)

7、面源污染影響較大，水資源短缺問(wèn)題嚴(yán)重，飲用水源地安全不能保障，境內(nèi)沱江干流（自貢段）及主要支流、水庫(kù)水質(zhì)存在不同的程度的超標(biāo)現(xiàn)象，尤其是枯水期水體污染嚴(yán)重，水質(zhì)總體不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。為貫徹落實(shí)國(guó)家開(kāi)展未達(dá)標(biāo)水體治理的工作要求，系統(tǒng)推進(jìn)跨區(qū)域河流流域上下游污染治理，2018年4月，自貢市環(huán)保局委托四川省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展沱江干流（自貢段）水體達(dá)標(biāo)方案編制工作，針對(duì)總磷、氨氮和COD不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的因子進(jìn)行斷面達(dá)標(biāo)分析，提出流域水環(huán)境整治的主要任務(wù)和工程措施，保證至2020年沱江干流（自貢段）流域水體化學(xué)需氧量、氨氮和總磷指標(biāo)明顯下降，控制斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。本方案將

8、依據(jù)水體達(dá)標(biāo)方案編制技術(shù)指南要求，基于沱江干流（自貢段）及主要支流匯水區(qū)分控制單