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《英國發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)的經驗與啟示》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、英國發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)的經驗與啟示20世紀90年代，英國專家學者率先提出了創(chuàng)意經濟這個概念。經過10年的努力，創(chuàng)意經濟在英國已成為與金融業(yè)相媲美的支柱產業(yè)。英國發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)的經驗和做法，對于當前我們大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)有著重要的借鑒意義。???一、順應客觀實際的需要而發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)???創(chuàng)意產業(yè)率先在英國產生，是英國經濟社會發(fā)展到一定歷史階段的產物，是人類社會生產方式發(fā)生劇變后的必然產物，也是客觀實際和主觀愿望相結合的產物。???一方面，英國的創(chuàng)意產業(yè)是被壓力擠出來的。在20世紀90年代，英國經濟長期處于停滯狀態(tài)，社會保障負擔日益加重，社會就業(yè)壓力空前增大，政府和國民
2、都急需突破經濟發(fā)展困境，找到新的經濟增長點。在這種形勢下，以國際文化經濟專家霍金斯教授為首的英國專家學者率先提出了創(chuàng)意經濟這個概念，并將其特征概括為：以知識創(chuàng)新為源泉，以服務業(yè)為載體，以創(chuàng)造經濟價值為目標。概念提出之時，正值工黨上臺執(zhí)政，工黨順應社會的普遍需求，吸納并借助創(chuàng)意經濟理念，迅速推進了創(chuàng)意產業(yè)。???另一方面，英國的創(chuàng)意產業(yè)有著獨特的發(fā)展優(yōu)勢，即英國的社會基礎和文化傳統(tǒng)為創(chuàng)意和揮灑個人才能營造了良好的氛圍。英國經濟基礎雄厚，社會福利制度完善，教育發(fā)達，文化資源豐富集中，國家文化消費層次高，在創(chuàng)新理論和實踐方面始終走在世界時尚、文化潮流最前列。許多人把
3、自身思想智慧融入時代，積極尋求滿足個人興趣和社會需要的興奮點和立足點。這種源自于個人想像力的創(chuàng)意活動，已在英國逐步形成了風尚和潮流，其社會波及面越來越大，影響越來越深刻，社會效益越來越彰顯。???在積極應對壓力、充分利用優(yōu)勢的基礎上，英國政府在發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)中發(fā)揮了非常重要而又積極的推動作用。他們在廣泛宣傳和推廣創(chuàng)意概念的過程中，制定了一系列配套措施，通過資金、稅收、培訓以及市場準入等手段，加強對創(chuàng)意產業(yè)的引導、培育、扶持，使基于個人的創(chuàng)造性活力逐步納入到國家經濟社會發(fā)展的產業(yè)軌道。政府不是扮演“保姆”角色，而是發(fā)揮“助推器”作用，注意把握好創(chuàng)意產業(yè)的兩頭：一是
4、創(chuàng)意的萌芽時期，政府通過項目申報、資金支持、人員培訓等辦法，促使創(chuàng)意由個人想法形成成熟的策劃文案；二是創(chuàng)造條件，把創(chuàng)意產品或創(chuàng)意服務盡快推向市場，為創(chuàng)意公司或企業(yè)降低成本、規(guī)避風險、迅速贏利爭取時間。???二、建立成熟的創(chuàng)意產業(yè)運營模式???英國政府設立了全國性的創(chuàng)意產業(yè)委員會，負責組織協(xié)調指導全國的創(chuàng)意產業(yè)，包括制定創(chuàng)意產業(yè)的各項產業(yè)政策、規(guī)劃創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展藍圖、預算和劃撥創(chuàng)意產業(yè)資金等。各級地方政府相應地成立了自己的創(chuàng)意產業(yè)組織領導機構。在此基礎上，又成立了各種形式的中介組織，政府向他們購買服務。這些中介組織的主要任務就是搭建政府與企業(yè)溝通的渠道，從而幫助和
5、指導那些由個人創(chuàng)意行為發(fā)展起來的企業(yè)或公司，將創(chuàng)意產品推向市場，逐步形成市場、公司及個人多方共贏的經營活動。???在創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展過程中，英國政府只是起著主導和引導作用，政府及其組織不直接干預市場，盡可能規(guī)避與企業(yè)或公司直接接觸。這樣做，避免了政府及其機構陷入事務性忙亂而忽略政策法規(guī)管理和監(jiān)督。同時，也在很大程度上避免了腐敗、官僚主義等行為的發(fā)生。充分發(fā)揮中介組織的作用，應該是英國創(chuàng)意產業(yè)的一大特色。創(chuàng)意產業(yè)成為一條銜接嚴密的產業(yè)鏈，從它的產生、培育、發(fā)展到壯大，包括對它的審核、認定、監(jiān)督，一直到人才和資金支持，全部交由中介組織負責。這些中介組織接受政府部門的指
6、導和監(jiān)督，而政府部門擁有資格認定、下達任務指標、提出具體任務的權力，以保證中介組織按照政府的意圖開展工作。但政府的意圖并不是唯一的指標，最終檢驗一個中介組織是否稱職，關鍵還是看創(chuàng)意產業(yè)在市場中的效果是否好。對于那些有突出表現的中介組織，政府給予一定獎勵，相反，對于那些不稱職的中介組織，政府則予以注銷。???英國政府這種“兩只手”的運營模式，非常值得學習借鑒。一方面，政府通過政策、法規(guī)、稅收及其他手段這只有形的手，大力彰顯政府的主導思想和發(fā)展思路，并通過中介組織對社會產生巨大影響；另一方面，大大小小的社會中介組織又將政府的意圖和影響呈幾何級擴大和延伸，并將自己的
7、觸角滲透到社會的各個階層、各個方面和各個角落，形成巨大的社會共振效應?？梢钥吹?，在這種運營機制發(fā)生作用的過程中，政府一直扮演著“看得見的那只手”的角色，通過政策、法規(guī)、資金、稅收等手段將其意圖向全社會公布，以形成公開公平公正的氛圍；然后，各種中介組織在政策法規(guī)允許的范圍內積極主動地開展工作。在發(fā)現、培育和扶持創(chuàng)意公司的過程中，這些中介組織分別從政府和公司中獲得一定利潤；創(chuàng)意公司在中介組織幫助指導下，逐步與市場接軌，生產出市場需要的產品或提供服務。接下來，公司開始加大投入，擴大規(guī)模，增加員工，促進利潤增長?？梢哉f，在這個利益鏈條中，基本實現了政府、中介組織與公司
8、多方共贏的局面。???三、在發(fā)展創(chuàng)意產
