民主決策做出最佳選擇

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1、1.2.2民主決策：作出最佳的選擇漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也反映了兩種不同的決策觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。觀點(diǎn)二：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。(民主決策)(精英決策)什么是民主決策？自來水提價，誰說了算？民主決策：作出最佳的選擇。一個決策,特別是政府的一個決策，往往涉及到社會各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶的生活。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。只有民主決策，才能作出最佳的選擇。1、兩種決策方式有何不同？2、你贊成哪種決策方式和決策觀點(diǎn)？說說你的

2、理由？3、假如你是決策者，你會或者說你應(yīng)該采取哪種決策方式？4、你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？探究1：請同學(xué)們閱讀教材P19，思考一下問題。第二種決策是民主決策，公民參與決策，決策征求民眾意見。贊成第二種決策觀點(diǎn)。因?yàn)榈诙N決策觀點(diǎn)發(fā)揚(yáng)了民主，征求老百姓的意見，傾聽群眾的呼聲，公民參與了決策過程，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民權(quán)重的根本利益結(jié)合在一起，這種決策才是科學(xué)正確的。考點(diǎn)一：公民參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大

3、人民根本利益的重要保證。這種方式是公民間接參與民主決策（公民——代表——決策）的方式，這就是要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。隨著我國民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機(jī)會直接參與決策，對科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。（2）直接決策社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度1、公民參與民主決策分為兩種：2、公民直接參與決策的四種方式直接決策社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度內(nèi)容方式依據(jù)意義體現(xiàn)社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資

4、源有利于拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，表明人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息有利于提高決策的科學(xué)性、可行性社會公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度社會聽證制度對公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過社會聽政參與決策.聽證會決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民注意：對四種民主決策制度進(jìn)行必要區(qū)分，尤

5、其是社情民意反映制度和社會公示制度之間，專家咨詢制度和社會聽證制度之間。社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見。專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。社會公示制度公示，即公開展示。公示制度是人民群眾享有的對國家政治和社會生活的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)形式。社會公示制度要求掌握國家和社會公共權(quán)力的機(jī)構(gòu)，主要是指各級黨政機(jī)關(guān)以及國有企事業(yè)單位，對那些除涉及黨和國家機(jī)密之外的、與人民群眾利益直接相關(guān)的各種事項(xiàng)和信息，向社會和人民群眾告知，并且通過有效的方式，在公示之后收集人民

6、群眾反映的意見建議，給予解答和處理。各級政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責(zé)任制度，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！獪丶覍殹墩ぷ鲌蟾妗氛_認(rèn)識社會聽證制度1、聽證會的參與人主要包括：聽證會的組織機(jī)構(gòu)、聽證會申請人、聽證會記錄員等、各方代表。2、聽證會注意事項(xiàng)①各方代表的比例要合理，特別是相關(guān)利益群體代表的比例不能太低。②政府部門不能即當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員。③聽證會于要邀請媒體參加，以保證足夠的透明度。3、社會聽證制度的作用對于政府來說，聽證制度有利于政府做出充分反映民意的決策。通過聽證制度，政府可以

7、廣泛地聽取來自各個方面的意見和呼聲，及時將反映公共利益的意見全面、準(zhǔn)確地吸收到?jīng)Q策中來，以便盡可能最大限度地使公眾的利益在政府決策中得到體現(xiàn)。對于公眾來說，提高了自身對公共事務(wù)的參與程度。聽政于民，就是讓公眾知情參政。通過聽證，使公眾獲得表達(dá)自身利益訴求的機(jī)會，可以發(fā)表意見，反映情況，提出自己的意見和建議。例、近年來，價格聽證、立法聽證、社會重大項(xiàng)目聽證等各種各樣的聽證不斷在全國各地展開，不少聽證會能聽證于民、廣納民意，確實(shí)給老百姓帶來了不少實(shí)惠。結(jié)合本課知識，請你談?wù)剬β犠C會的認(rèn)識?！罢J(rèn)識”、“理解”、“看法”類題目的解題