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1、反傾銷國際化繞不開的壁壘主要內(nèi)容1.反傾銷問題的提出2.反傾銷的核心概念與基本理論3.奇瑞如何應(yīng)對反傾銷：若干思考與建議1.反傾銷問題的提出1.1中國是世界上反傾銷的最大受害國1.2汽車：反傾銷的下一個靶子1.3反傾銷：離我們奇瑞有多遠(yuǎn)1.4提出反傾銷問題的目的1.1中國是世界上反傾銷的最大受害國1.1.1中國的進(jìn)出口貿(mào)易總額增長迅速，對世界貿(mào)易的影響力逐漸加大是根本原因。1.1.2欠缺合理的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)是頻遭反傾銷調(diào)查的重要原因。1.1.3反傾銷作為WTO允許的保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的法律武器，被一些國家濫用。1.1.4“入世”后仍存在“入市”問題。1.
2、1.5出口企業(yè)國際營銷戰(zhàn)略的失誤。1.1.6發(fā)展中國家對華反傾銷調(diào)查日益頻繁。1.1.7我國企業(yè)對反傾銷訴訟消極應(yīng)對。1.1.8我國企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全。1.2汽車：反傾銷的下一個靶子1.2.1中國汽車行業(yè)出口低價促銷，無序競爭的狀況在加劇。1.2.2政府支持汽車行業(yè)出口的措施容易授人“傾銷”把柄。1.3反傾銷：離我們奇瑞有多遠(yuǎn)根據(jù)前面的分析，我們不難得出這樣的基本判斷：反傾銷對于奇瑞來說，不是會不會遇到的問題，而是遲早的問題。反傾銷將成為奇瑞國際化進(jìn)程繞不開的壁壘。希望這種判斷能盡快成為我們的共識?。?！1.4提出反傾銷問題的目的說實(shí)話，寫下這個題目，
3、我的心情是沉重的。與TBT相比，我們對反傾銷的重視不夠，意識不強(qiáng)（對其知之甚少，缺乏深入研究，更談不上應(yīng)對策略）。在目前奇瑞國際業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的大好形勢下，這種狀況顯得格外令人擔(dān)憂。因此，我提出反傾銷問題的目的可以概括為：大聲疾呼，振聾發(fā)聵拋磚引玉，未雨綢繆2.反傾銷的核心概念與基本理論傾銷反傾銷WTO《反傾銷協(xié)議》反傾銷的要件臨時反傾銷措施反傾銷調(diào)查的程序反傾銷調(diào)查的期限日落條款正常價值非市場經(jīng)濟(jì)國家替代國原則反傾銷應(yīng)訴步驟TBT337條款337條款與反傾銷的比較2.1傾銷（Dumping）如果一項(xiàng)產(chǎn)品從一國出口到另一國，該產(chǎn)品的出口價格低于出口國在
4、正常貿(mào)易過程中旨在用于本國消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價格，也即以低于正常價值(NormalValue)進(jìn)入另一國的商業(yè)，則該產(chǎn)品即被認(rèn)為是傾銷。簡要地說，出口國企業(yè)在進(jìn)口國市場上以低于出口國市場正常價值的價格銷售其產(chǎn)品，就是傾銷。（WTO《反傾銷協(xié)議》第二條第一款）WTO《反傾銷協(xié)議》中規(guī)定的允許抵消或制止該傾銷行為的手段只有一種—征收反傾銷稅。2.2反傾銷(Anti-dumping)當(dāng)某一產(chǎn)品的傾銷造成了對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害時，世貿(mào)組織允許其成員按照世貿(mào)組織協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，通過立案調(diào)查和征收反傾銷稅等形式限制該產(chǎn)品的進(jìn)口，以救濟(jì)國內(nèi)受到損害的產(chǎn)業(yè)。這種
5、立案調(diào)查和加征賦稅(反傾銷稅)的行政手段被稱為反傾銷。反傾銷稅的稅額應(yīng)小于或等于傾銷幅度或傾銷差額，即出口價格低于正常價值的額度。反傾銷的本質(zhì)是進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)尋求法律救濟(jì)的一種手段，它有3種救濟(jì)措施：臨時措施、價格承諾和征收反傾銷稅。2.3WTO《反傾銷協(xié)議》在《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中的條款規(guī)定：某一產(chǎn)品以傾銷方式，即以低于正常價值的價格輸出到其他國家，使得輸入國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)蒙受損害，輸入國可以征收不超過傾銷差額的反傾銷稅。后在1967年的肯尼迪回合談判中締結(jié)了專門的反傾銷協(xié)議，后經(jīng)東京回合、烏拉圭回合的兩次修改，就形成了現(xiàn)在的《關(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào)總
6、協(xié)定第六條的協(xié)議》（AgreementonImplementationofArticleVIofGATT1994），簡稱《反傾銷協(xié)議》。2.4實(shí)施反傾銷措施的要件根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》，實(shí)施反傾銷措施須具備三個要件：—產(chǎn)品以低于正常價值的價格進(jìn)入進(jìn)口國的市場，即存在傾銷；—對進(jìn)口國的相同產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害或遭受實(shí)質(zhì)損害威脅；—這種實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅與傾銷之間存在因果關(guān)系。（上述3個要件同時成立才能采取反傾銷措施，如果缺少一個要件或一個要件被否定，反傾銷調(diào)查就必須終止。另外，歐共體的反傾銷法還規(guī)定了第4個要件，即附加關(guān)稅之征收符合歐共體
7、的整體利益或公共利益。）2.5臨時反傾銷措施被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口方政府經(jīng)反傾銷調(diào)查后，初步認(rèn)定存在傾銷并且認(rèn)定傾銷給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害，而對外國進(jìn)口產(chǎn)品采取的臨時限制進(jìn)口的措施。這一措施的主要形式有：臨時反傾銷稅、現(xiàn)金保證金、保函或其他形式的擔(dān)保、預(yù)扣反傾銷稅等形式。2.6反傾銷調(diào)查的基本程序1)書面申請2)初步審查3)立案公告4)初步裁定5)價格承諾6)最終裁定7)征收反傾銷稅2.7反傾銷調(diào)查的期限根據(jù)世界貿(mào)易組織反傾銷協(xié)議的規(guī)定，除特殊情況外，調(diào)查應(yīng)在1年內(nèi)結(jié)束，無論如何不得超過從調(diào)查開始之后的18個月。中國的《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》采納了這一規(guī)定。
8、美國為310-420天，歐盟為15個月，其它國家一般為12-18個月。2.8日落條款（SunsetClaus
