《京滬高速鐵路建設(shè)》PPT課件

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1、京滬高速鐵路建設(shè)（NJ—2、NJ—3標(biāo)段）安全控制體系及措施主講：王俊峰2008年6月目錄一、安全管理方針、原則、依據(jù)及目標(biāo)二、安全生產(chǎn)保證體系三、NJ—2、NJ—3標(biāo)段安全控制重點(diǎn)四、施工單位安全生產(chǎn)保證措施五、監(jiān)理單位安全監(jiān)督管理內(nèi)容六、南京指揮部安全管理理念及基本思路一、安全管理方針、原則、依據(jù)及目標(biāo)1、方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2、原則：◆第一管理者全面管安全，安全責(zé)任層層分解，責(zé)任落實(shí)到人?！艄苌a(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)?！舭踩ぷ鹘邮苷O(jiān)督、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督。◆施工單位對(duì)安全生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)。3、依據(jù)：▲《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》▲

2、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》▲《鐵道部鐵路建設(shè)管理辦法》▲《鐵路工程施工技術(shù)規(guī)程》▲《京滬高速鐵路安全生產(chǎn)管理辦法》▲《京滬高速鐵路建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)》4、目標(biāo)▲杜絕較大及以上施工安全事故；▲杜絕較大及以上道路交通責(zé)任安全事故；▲杜絕較大及以上火災(zāi)安全事故；▲控制和減少一般責(zé)任安全事故。二、安全生產(chǎn)保證體系1、組織機(jī)構(gòu)▲總指揮部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，配備專職安全工程師?！笓]部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，是總指揮部安全生產(chǎn)委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)?！O(jiān)理單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，配置數(shù)量不少于2人。監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)

3、構(gòu)是業(yè)主安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的延伸，由總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé)。▲施工單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長，是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本標(biāo)段安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任。副經(jīng)理為副組長，職能部門和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員；設(shè)置安全環(huán)保部門，專職安全管理人員按施工人員的1—3%配置；項(xiàng)目部設(shè)專職安全工程師，施工隊(duì)設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，全員參與安全管理。安全保證體系框圖2、管理職責(zé)：▲總指揮部：貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，發(fā)揮安全管理的“龍頭”作用，在“統(tǒng)籌規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)、交流推進(jìn)、評(píng)估驗(yàn)收、鞏固提高”上負(fù)總責(zé)。①建立安全保障體系，確立

4、各參建單位的安全職責(zé)。②確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，監(jiān)控和評(píng)估安全生產(chǎn)狀況。③審查重大安全管理措施和安全技術(shù)方案，并督導(dǎo)落實(shí)。④制定主要安全管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。⑤組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實(shí)施考核評(píng)比。⑥選樹安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。⑦針對(duì)安全重點(diǎn)難點(diǎn)，組織開展科技和管理攻關(guān)活動(dòng)⑧參與安全事故的調(diào)查與處理。▲指揮部：作為總指揮部的派出機(jī)構(gòu)，接受總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)總指揮部負(fù)責(zé)，履行“組織統(tǒng)籌、監(jiān)督檢查、規(guī)范指導(dǎo)、交流推進(jìn)”四項(xiàng)職能，發(fā)揮本管段安全管理的“核心”作用。①制定本管段安全管理制度和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。②協(xié)調(diào)本管段各參建單位的“接口”工作和設(shè)計(jì)、

5、咨詢、監(jiān)理、施工單位的關(guān)系。③監(jiān)督指導(dǎo)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為，督促監(jiān)理措施落實(shí)到位。④組織對(duì)本管段各參建單位安全管理職責(zé)的監(jiān)督檢查。⑤按照權(quán)限審核審批安全管理措施和安全技術(shù)方案。⑥組織開展安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)并實(shí)施獎(jiǎng)懲。⑦針對(duì)安全重點(diǎn)難點(diǎn)，組織開展科技和管理攻關(guān)活動(dòng)。⑧組織本管段各參建單位的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。⑨負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)各參建單位與地方政府的關(guān)系。⑩完成總指揮部交辦的安全管理工作。▲監(jiān)理單位：作為業(yè)主安全管理責(zé)任的延伸，在安全管理中發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。建立健全安全監(jiān)理制度，明晰各層面的安全監(jiān)理責(zé)任，制定安全監(jiān)理細(xì)則，按照監(jiān)理程序和相關(guān)監(jiān)理要求實(shí)施監(jiān)理。▲

6、設(shè)計(jì)、咨詢、施工單位：按照京滬鐵路高速建設(shè)的總體要求和本單位的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自的建設(shè)任務(wù)，制定科學(xué)完整、實(shí)用有效的安全管理職責(zé)。3、安全管理檢查制度總指揮部和各建設(shè)指揮部組織定期和不定期檢查，總指揮部每季度組織一次全線安全大檢查；各建設(shè)指揮部每月組織一次管段內(nèi)的安全大檢查，各標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目部參加。駐地監(jiān)理和施工單位每周組織一次安全檢查并將檢查結(jié)果報(bào)指揮部。監(jiān)理和施工單位的專職安全工程師（安全員）進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下發(fā)整改通知書，限期整改。安全檢查結(jié)果應(yīng)每月隨工程月報(bào)上報(bào)總指工程部，納入各施工單位年度綜合考評(píng)?！癜踩珯z查模式(“321”檢查模式)：

7、即“三檢、兩會(huì)、一考評(píng)”。1、堅(jiān)持落實(shí)“日常巡檢、周檢、月檢“三檢制”。巡檢：在日常的巡視間查中，及時(shí)糾正施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀態(tài)和施工環(huán)境的不安全因素，并在當(dāng)日由監(jiān)理項(xiàng)目部出具巡檢備忘錄；在每周檢查時(shí)，由監(jiān)理召集施工單位的主管部門和現(xiàn)場(chǎng)施工主管安全的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查后出具以檢查時(shí)間、人員、問題、獎(jiǎng)懲和整改意見為主要內(nèi)容的《周檢報(bào)告》，并于3日后進(jìn)行復(fù)查，追蹤問題整改情況；在每月一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明、環(huán)境綜合檢查中，咨詢監(jiān)理項(xiàng)目部不僅把施工安全列為重點(diǎn)，組成獨(dú)立的檢查組實(shí)施檢查，而且內(nèi)容全面，涉及面廣，檢查結(jié)果既為本月評(píng)比名次的重要依據(jù)，也是“質(zhì)量、安全

8、信譽(yù)評(píng)價(jià)”的重要參考意見。2、依托“兩會(huì)”解決實(shí)質(zhì)性