項(xiàng)目定義與決策管理

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1、1項(xiàng)目管理學(xué)工程管理專業(yè)09級(jí)2第2章項(xiàng)目定義與決策管理2.1項(xiàng)目決策定義及工作流程2.2項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究2.3項(xiàng)目可行性研究2.4項(xiàng)目評(píng)估2.5項(xiàng)目啟動(dòng)3開始結(jié)束啟動(dòng)階段計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段結(jié)束階段執(zhí)行階段定義與決策提出解決方案實(shí)施與控制完成與交付一般項(xiàng)目生命周期的階段劃分收集資料分析識(shí)別機(jī)遇與需求給出項(xiàng)目提案和項(xiàng)目建議書做出可行性研究進(jìn)行評(píng)估并作出項(xiàng)目決策項(xiàng)目生命周期項(xiàng)目集成計(jì)劃地制定項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃的制定項(xiàng)目產(chǎn)出物計(jì)劃的制定和規(guī)定項(xiàng)目工作對(duì)外發(fā)包與合同簽訂項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)的制定項(xiàng)目實(shí)施工作的展開項(xiàng)目實(shí)施中的指揮調(diào)度與協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中的績(jī)效度量與報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中

2、的糾偏行動(dòng)項(xiàng)目的完工工作項(xiàng)目的交付工作42.1項(xiàng)目決策定義及工作流程（1）項(xiàng)目決策的定義項(xiàng)目決策就是為實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)而提出的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的各種項(xiàng)目可行性方案，然后根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目備選方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和判斷，最終選擇一個(gè)滿意的項(xiàng)目方案并付諸實(shí)施的管理過程。由于項(xiàng)目的一次性、獨(dú)特性和不確定性等特性使得項(xiàng)目決策及管理比日常運(yùn)營(yíng)決策更加困難，所以必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的決策管理。5（2）一般項(xiàng)目定義與決策階段的工作流程提出項(xiàng)目提出項(xiàng)目建議書決策部門提出審批意見否決項(xiàng)目提出立項(xiàng)報(bào)告編制可行性研究報(bào)告決策部門提出審批意見否決項(xiàng)目提出立項(xiàng)報(bào)告下達(dá)計(jì)劃

3、文件否決項(xiàng)目承諾貸款提出貸款意向開始實(shí)施金融機(jī)構(gòu)提出評(píng)估報(bào)告62.2項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究（1）項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究對(duì)項(xiàng)目識(shí)別、構(gòu)思和設(shè)想階段的研究，通過對(duì)企業(yè)資源、社會(huì)和市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，確定項(xiàng)目，選擇最有利的投資機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)研究可分為一般機(jī)會(huì)研究和特定機(jī)會(huì)研究：一般機(jī)會(huì)研究：通常需要做地區(qū)機(jī)會(huì)研究、部門行業(yè)機(jī)會(huì)研究和資源機(jī)會(huì)研究，是一種全方位的搜索性研究。特定機(jī)會(huì)研究：是在一般機(jī)會(huì)研究已經(jīng)確定了項(xiàng)目投資方向或投資領(lǐng)域后，再做進(jìn)一步的研究經(jīng)過方案分析篩選，將初步投資意向轉(zhuǎn)變?yōu)楦怕缘捻?xiàng)目提案和投資建議。7（2）機(jī)會(huì)研究的主要過程1）市場(chǎng)調(diào)查：運(yùn)用科學(xué)的方法，有目的

4、地、有系統(tǒng)地搜集、記錄、整理有關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷信息和資料，分析市場(chǎng)情況，了解市場(chǎng)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，為市場(chǎng)預(yù)測(cè)和營(yíng)銷決策提供客觀的、正確的資料。2）市場(chǎng)分析：市場(chǎng)分析是根據(jù)已獲得的市場(chǎng)調(diào)查資料，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)原理，分析市場(chǎng)及其銷售變化。從市場(chǎng)營(yíng)銷角度看，它是市場(chǎng)調(diào)查的組成部分和必然結(jié)果，又是市場(chǎng)預(yù)測(cè)的前提和準(zhǔn)備過程。3）市場(chǎng)預(yù)測(cè)：運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)影響市場(chǎng)供求變化的諸因素進(jìn)行調(diào)查研究，分析和預(yù)見其發(fā)展趨勢(shì)，掌握市場(chǎng)供求變化的規(guī)律，為經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的依據(jù)。4）項(xiàng)目建議書8（3）機(jī)會(huì)研究的結(jié)果1）一般機(jī)會(huì)研究最終要為投資經(jīng)營(yíng)決策者提供可供選擇的項(xiàng)目發(fā)展方向或

5、投資意向，研究的成果是通過機(jī)會(huì)研究報(bào)告來(lái)體現(xiàn)。2）特定的機(jī)會(huì)研究最終是為決策者提供具體的項(xiàng)目建議或投資提案；同時(shí)還要提出若干個(gè)粗略的可選方案和論證依據(jù)。其研究結(jié)果通常是采用特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書）來(lái)體現(xiàn)。9項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目決策最初階段的工作，它是對(duì)項(xiàng)目提出一個(gè)輪廓設(shè)想，主要是從宏觀上來(lái)考慮項(xiàng)目的建設(shè)必要性，看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃方針和要求，同時(shí)初步分析項(xiàng)目建設(shè)的條件是否具備，是否值得投入人力、物力作進(jìn)一步的深入研究。（4）項(xiàng)目建議書102.3項(xiàng)目可行性研究（1）項(xiàng)目可行性研究的定義可行性研究：指項(xiàng)目在投資決策之前，通過對(duì)項(xiàng)目有關(guān)工程

6、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究分析，對(duì)各種可能的技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)投資項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，以考察項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和通用性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和贏利性，以及建設(shè)的可能性和可行性，繼而確定項(xiàng)目投資建設(shè)是否可行的科學(xué)分析方法。11（2）項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容一個(gè)完整的可行性研究報(bào)告至少應(yīng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：1）分析論證投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性，這主要是通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作（即通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)需求情況）來(lái)完成的；2）分析論證項(xiàng)目投資建設(shè)的可行性，這主要是通過生產(chǎn)建設(shè)條件、技術(shù)分析和生產(chǎn)工藝論證來(lái)完

7、成的；3）分析論證項(xiàng)目投資建設(shè)的合理性（指財(cái)務(wù)上的營(yíng)利性和經(jīng)濟(jì)性上的合理性），這主要是通過項(xiàng)目的效益分析完成的。122.4項(xiàng)目評(píng)估（1）項(xiàng)目評(píng)估的定義在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，由投資決策部門或貸款機(jī)構(gòu)（國(guó)家、銀行、或有關(guān)機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā)，對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和論證，其目的是審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性，為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學(xué)依據(jù)。13（2）項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容1）項(xiàng)

8、目運(yùn)營(yíng)環(huán)境評(píng)估2）項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估3）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估4）項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估5）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估6）項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)估7）項(xiàng)目不確定性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估8）項(xiàng)目綜合評(píng)估1