城市的性質(zhì)與規(guī)模1

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1、第四講城市性質(zhì)與規(guī)模主要內(nèi)容提要★城市性質(zhì)★城市規(guī)?！锍鞘行螒B(tài)一、城市性質(zhì)1、城市性質(zhì)的概念城市性質(zhì)是指一個城市在全國或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化生活中所擔負的任務(wù)和作用，在城市網(wǎng)絡(luò)中的分工和主要職能。能體現(xiàn)城市的特色北京、上海、鄭州、鞍山、、紐約、華盛頓文革中城市性質(zhì)不確定，杭州、桂林的風景區(qū)受工業(yè)生產(chǎn)的影響泉州：城市性質(zhì)為國家級歷史文化名城，著名僑鄉(xiāng)和旅游城市，閩東南重要的工貿(mào)港口城市廈門：海港、風景城市，我國東南沿海中心城市之一福州：福建省省會，國家歷史文化名城，我國東南沿海重要的經(jīng)濟中心，現(xiàn)代化的港口城市城市性質(zhì)擬定的正確與否，對城市建設(shè)的影響很大。以北京為例，北京首先提出變消費城市

2、為生產(chǎn)性城市。但是隨著北京的經(jīng)濟實力的增強，卻又把北京建成門類齊全的綜合性的工業(yè)基地，于是，北京在其政治中心和文化中心地位得以確立的基礎(chǔ)上，又發(fā)展為工業(yè)經(jīng)濟中心。龐大的綜合功能，特別是高能耗、高水耗、大運量、大占地量和污染嚴重的鋼鐵、石油化工等工業(yè)，給北京城市發(fā)展帶來了很重負擔，導(dǎo)致交通組織、水電供應(yīng)、環(huán)境保護都產(chǎn)生了一系列的問題。對此，1981年中央及時對北京的城市建設(shè)提出建議，其核心就是明確北京作為全國的首都，必須突出其政治、文化中心的職能，而控制和削減不適宜在北京發(fā)展的若干工業(yè)部門。北京：中華人民共和國的首都，是中央人民政府的直轄市，是全國的政治中心、文化中心，是我國與世界的各國進

3、行高層次政治、經(jīng)濟、科技、文化交往和交流的中心，中國北方最大的工商業(yè)城市。是有著3000年建城史和800年建都史的世界著名的歷史文化名城我國城市性質(zhì)的分類綜合性中心城市全國性中心城市首都及直轄市區(qū)域性中心城市省會城市及計劃單列市地方性中心城市地級市縣城及縣級市以某種經(jīng)濟職能為主的城市以工（礦）業(yè)為主的城市一種工業(yè)包鋼、鞍山、克拉瑪依多種工業(yè)上海、青島、唐山以交通運輸為主的城市鐵路樞紐鄭州、鷹潭、徐州港口城市上海、武漢、宜昌、重慶、廣州、大連、青島以森林工業(yè)為主的城市伊春、加格達奇、牙克石以漁業(yè)為主的城市北海2、城市性質(zhì)的類型以特殊職能為主的城市歷史文化名城北京、西安、洛陽、開封、南京、成

4、都、太原革命歷史城市遵義、延安風景旅游城市杭州、蘇州、蓬萊、張家界、青島、肇慶邊境城市黑河、滿洲里、丹東、廣州等特區(qū)城市行政特區(qū)香港、澳門經(jīng)濟特區(qū)深圳、珠海、大連、廈門、汕頭3、城市發(fā)展的基本因素城市發(fā)展的外在因素自然資源的影響礦產(chǎn)、水、農(nóng)產(chǎn)品、旅游地形地貌的影響平原與山區(qū)城市、水網(wǎng)與沿河海城市對外交通的影響公路、鐵路、機場、港口國家政策的影響156項工業(yè)項目，十堰市的發(fā)展，深圳的發(fā)展，特區(qū)的發(fā)展，重工業(yè)—新技術(shù)，煤礦的衰落，森林工業(yè)城市3、城市發(fā)展的基本因素城市發(fā)展的內(nèi)在因素歷史文化的影響杭州、南京（金陵、秣陵、揚州、丹陽、江乘、湖熟、建業(yè)、建康、江寧、升州、白下、上元、集慶、應(yīng)天、天

5、京）、曲阜（孔子的故鄉(xiāng)）工業(yè)經(jīng)濟的影響順德市溫州的發(fā)展，風景旅游的影響張家界、武夷山社會因素的影響非市屬單位（機關(guān)、文教、工廠）4、確定城市性質(zhì)的依據(jù)定性分析與定量分析相結(jié)合，定性分析為主定性分析是全面分析城市在政治、經(jīng)濟、文化生活中的作用和地位定量分析是對城市職能，特別是經(jīng)濟職能采用一定的技術(shù)指標，從數(shù)量上確定主導(dǎo)的生產(chǎn)部門。主要生產(chǎn)部門在全國或地區(qū)的地位和作用主要部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主次（職工、產(chǎn)值、產(chǎn)量）主要部門用地結(jié)構(gòu)的比重確定城市性質(zhì)應(yīng)注意的問題在較大范圍內(nèi)進行分析實事求是地客觀分析，切忌主觀想象，不要隨意提出國際、國際化、大都市等城市性質(zhì)的表述應(yīng)語言精煉、定位準確城市性質(zhì)不是一成不

6、變的二、城市規(guī)模1、城市規(guī)模的概念城市規(guī)模是指城市人口、用地、建筑、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)模的綜合。但實際上所有設(shè)施、用地的規(guī)模都取決于城市人口的規(guī)模，所以城市規(guī)模通常以城市人口規(guī)模來表示。城市人口規(guī)模是指城市人口總數(shù)，亦即在城市中工作、生活并使用城市各項設(shè)施的人口總數(shù)。規(guī)劃城市人口規(guī)模是指城市規(guī)劃期限末達到的城市人口總數(shù)。城市人口包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐非農(nóng)業(yè)人口、暫住人口。城市化進程城市化是一個復(fù)雜的社會進步過程。地域景觀的變化城市文化思想、生活方式向農(nóng)村擴散農(nóng)村人口想城市的聚集農(nóng)村型生產(chǎn)、生活形態(tài)向城市型轉(zhuǎn)化城市化水平指城市人口占當?shù)乜側(cè)丝诘谋壤鞘谢绞呛饬恳粋€國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

7、和社會進步的重要指標。世界城市化水平進程二十世紀初期，世界城市人口約占世紀人口的13％。二十世紀五十年代，世界人口為24億人，城市人口為7億人；到二十世紀七十年代末期，世界城市人口增加到44億人，城市人口人口則到達18.7億人,占世界人口的42.5％。此時，歐美國家的城市人口一般達到70％以上，而很多不發(fā)達國家的城市化水平則比較低，如巴基斯坦為26％，緬甸為22％，印度為21％，我國城市化水平更低，僅為12.2％。到二十世紀末期，世