淺析教育公平問題

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1、淺析教育公平問題“十年樹木，百年樹人”，教育的發(fā)展程度對國家乃至整個民族的興衰存亡都至關(guān)重要。促進(jìn)教育公平，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。教育的不公平發(fā)展破壞了社會公平，也有可能危及社會的安定和可持續(xù)發(fā)展，以致影響社會穩(wěn)定，阻礙社會的文明進(jìn)步。因而，如何實現(xiàn)教育公平關(guān)系到社會公平的實現(xiàn)及和諧社會的構(gòu)建。教育公平的缺失有很多表現(xiàn)形式，從宏觀地來看，我將這種缺失分為以下幾種：　　城鄉(xiāng)公平缺失。在一些農(nóng)村、山區(qū)，九年制義務(wù)教育根本得不到保障，很多適齡孩子沒能力和機(jī)會入學(xué)，輟學(xué)率相當(dāng)高；在偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、師資得不到保證，學(xué)生們坐在危房中

2、讀書很常見，學(xué)校根本找不到合適的教師，只能上最基礎(chǔ)的幾門課。反觀，在城市中的學(xué)生，卻享受著不斷升級換代的教育設(shè)施，選擇自己所喜愛的課程，在家長的安排下上著各種課外輔導(dǎo)班，接受素質(zhì)教育。這種公平缺失嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的能力?！　〉貐^(qū)公平缺失。北京、上海等大城市的高校的數(shù)目、質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的省市、自治區(qū)，這些高校的經(jīng)費很大程度地依靠的是當(dāng)?shù)卣闹С?，作為回報，在招生政策上表現(xiàn)為向本地區(qū)傾斜，劃分出很大部分的名額給當(dāng)?shù)?，有些高校甚至大部分在?dāng)?shù)卣猩?。這種狀況嚴(yán)重影響了很多高校較少的省市、自治區(qū)的學(xué)生的升學(xué)，為了考上大學(xué)，只有拼努力、毅力、體力、精力，嚴(yán)重地影響了這些學(xué)生的正常發(fā)

3、展。此外，在長期傾斜性的經(jīng)濟(jì)政策支撐下，造成了我國較大的地區(qū)發(fā)展差異，地區(qū)間居民的收入差異很大，而我們看到在高等教育階段，教育資源的分配是按照收入來進(jìn)行的，你要享受高等教育，你必須支付高額的費用（而且這個費用依然在上升），這種狀況造成了高等教育資源分配的不公。　　階層公平缺失。3在社會主義社會建立以后，我國的一個現(xiàn)實是消滅了剝削階級，階級矛盾已經(jīng)不是我國社會的主要矛盾了。但改革開放，尤其是新世紀(jì)以后，我們面臨的一個新的現(xiàn)實是勞動人民內(nèi)部出現(xiàn)了分化，很多階層分化出來。階層除了所從事工作性質(zhì)的差異外，另一個重要的差異就是收入差異。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種收入差異逐漸演變?yōu)樯矸莶町悺Ｊ杖朐礁?/p>

4、的人，如私營企業(yè)主、民營外資企業(yè)高級管理人員、自由職業(yè)者、各種技術(shù)人才在社會中享受更高的身份；而收入越低的人，如進(jìn)城務(wù)工者、個體小商販、下崗失業(yè)人員在社會中的身份地位逐漸降低，失去了在文明進(jìn)程中的話語權(quán)，淪為弱勢群體。由于這些新的變化，新的教育公平問題也應(yīng)運而生，就是階層公平缺失。這一點，人人都有切身感受，最明顯地體現(xiàn)在合法化的擇校費之類“錢學(xué)交易”和暗行、半遮半掩、甚至公開的“權(quán)學(xué)交易”中。有了錢，就能進(jìn)入比較好的學(xué)校就讀，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，從而踏入一條寬闊的教育和職業(yè)路徑；有了權(quán)，就能通過權(quán)力的運作，讓自己和后代享受優(yōu)秀的教育，甚至是“名義”上的教育，從而更利于權(quán)力的擴(kuò)大。　　

5、配置公平缺失。前面主要是從教育的消費者角度來看的，從教育的供給者角度來看，也存在著嚴(yán)重的公平缺失，配置公平缺失。而這一點也隨著今年“兩會”的召開逐漸浮出水面了，并得到了各方的關(guān)注。配置公平缺失最突出的表現(xiàn)是各高校對于有限的高等教育經(jīng)費的肆無忌憚的爭奪。前些年，國家出于提升高等教育整體素質(zhì)，實施了“211”、“985”等一系列工程，對一些高校進(jìn)行了重點扶植；近幾年，又出于建設(shè)一批重點高校的需要，對北大、清華、上海交大等幾所高校提供了大量的經(jīng)費。但反觀其他一些高校，它們擔(dān)負(fù)著“擴(kuò)招”的重任，面對著迅速發(fā)展的需要，其實他們更缺乏資金，而且他們資金的來源渠道更窄。我們不免對國家的傾斜政策提出

6、了疑問，到底是將教育資源傾向于一些尖子生（而且這些學(xué)生很大部分都會選擇出國的路），還是將教育資源合理地分配到不3同層次的學(xué)生?！　≡诔青l(xiāng)、地區(qū)、階層差異日益拉大的今天，要想跨越城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層界限，實現(xiàn)跳躍，從而過上更為康實的生活，教育是極其重要的一個途徑和通路。社會的穩(wěn)定，往往依賴于各種差異之間的和諧、融合與流動。假如一個體系內(nèi)的差異擴(kuò)大到不可調(diào)和的地步，差異之間的界限森嚴(yán)到不可流動的地步，這個體系必陷入混亂和崩潰?！　‘?dāng)代的中國，要建設(shè)和諧社會，就要樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。做到這幾個統(tǒng)籌，教育是一

7、個重要的支柱，而教育公平是一個重要的條件。而在當(dāng)前這個教育公平嚴(yán)重缺失的環(huán)境下，空談和諧社會無疑是可笑的，甚至可能帶來災(zāi)難性的后果。從現(xiàn)有的很多突發(fā)事件和群眾的呼聲可以看出，社會對這種現(xiàn)狀的容忍度已經(jīng)很低，這個問題已經(jīng)成為社會的焦點矛盾。如果政府不立即采取措施緩解這種矛盾，改變這種現(xiàn)狀，后果是極其嚴(yán)重的。　　幸運的是，政府已經(jīng)意識到了教育不公問題的嚴(yán)重性，并開始制定出一些解決之道。比如說，教育部周濟(jì)部長說，為緩解教育不公，教育部今年將采取兩方面措施，一是在