村社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪考核細(xì)則

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1、2013年度興隆街道維護(hù)社會穩(wěn)定、社會管理綜合治理和信訪工作考核細(xì)則按照《2013年興隆街道維護(hù)社會穩(wěn)定、社會管理綜合治理和信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂2013年維護(hù)社會穩(wěn)定、社會管理綜合治理和信訪工作考核細(xì)則。一、考核對象各村、社區(qū)，屬地各單位二、考核方式和分值考核實(shí)行百分制，日常監(jiān)控分值占10%，半年督查、年終考核驗(yàn)收分值占90%。日常監(jiān)控由街道負(fù)責(zé)收集整理，按季通報(bào)情況。半年督查和年終考核由街道維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、組織進(jìn)行考核驗(yàn)收。年終考核總分在80分以上（含80分）視為工作達(dá)標(biāo)，否則不予參加各類先進(jìn)集體和文明單位的評比。三、考核細(xì)則（一）村（社區(qū)）維護(hù)社會穩(wěn)定工作考核細(xì)則1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（30分）（1）村（社區(qū)）兩委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作，列入重要議事日程，納入地區(qū)和單位年度工作目標(biāo)。維穩(wěn)工作要做到有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。（6分）（2）按照“屬地歸口管理”原則，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行黨支部書記負(fù)責(zé)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。（4分）—16—（3）要健全組織機(jī)構(gòu)，配備專

3、職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，在人員調(diào)整時，要及時上報(bào)街道備案。定期召開維穩(wěn)工作會議（全年四次以上），對本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的因素進(jìn)行分析和把握，研究部署維穩(wěn)工作，切實(shí)解決實(shí)際問題。兩委主要負(fù)責(zé)同志要親自解決維穩(wěn)工作中的突出困難和問題。（4分）（4）要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門近年來下發(fā)的各項(xiàng)工作機(jī)制，健全工作制度，建立工作臺賬，實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。積極開展工作調(diào)研，推廣工作典型。（6分）（5）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，按月報(bào)送工作情況。每月通報(bào)地區(qū)影響穩(wěn)定的重要情況、維穩(wěn)工作情況、兩委主要負(fù)責(zé)同志抓穩(wěn)定工作情況。按季上報(bào)維護(hù)

4、社會穩(wěn)定工作分析。凡發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故、重大群體性（上訪）事件或影響社會穩(wěn)定的其他事件，要在12小時內(nèi)上報(bào)街道黨工委、辦事處。不得出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。（4分）（6）認(rèn)真貫徹旗委、政府和街道黨工委、辦事處的相關(guān)會議、文件以及領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，及時報(bào)送工作信息和各項(xiàng)工作落實(shí)情況。（6分）2.加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭（12分）（1）嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動，努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)，做到預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防。（6分）（2）明確專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常巡看，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控

5、、輿情導(dǎo)控、管理服務(wù)能力。（6分）3.加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查化解工作（28分）—16—（1）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，收集上報(bào)影響穩(wěn)定的情況信息，避免重大群體性事件的發(fā)生。（4分）（2）在重大節(jié)慶日、特殊敏感日和重要會議期間，實(shí)現(xiàn)“五防止、一確?！惫ぷ髂繕?biāo)。加強(qiáng)安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)事故防范工作，嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的重大安全事故、治安災(zāi)害等公共安全事故。每季度組織開展一次不穩(wěn)定因素排查，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)控措施，對苗頭性、傾向性的重大問題，要預(yù)先研究，提出解決辦法，制定工作預(yù)案，防止形成影響穩(wěn)定的事件。（6

6、分）（3）針對重點(diǎn)部位、敏感事件和敏感人員，定期開展不穩(wěn)定因素排查工作。重點(diǎn)排查征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、民間借貸、房地產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛比較集中的領(lǐng)域。要高度重視重大節(jié)會期間一般性事件的處置，防止敵對勢力在一般性事件中尋找敏感點(diǎn)，制造敏感事件。要在第一時間及時、準(zhǔn)確公開事件真相，正確引導(dǎo)社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論。（4分）（4）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全工作預(yù)案，完善維護(hù)穩(wěn)定工作問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)群體性事件的工作研究，把握處置群體性事件的主動權(quán)。對發(fā)生的群體性事件，兩委主要負(fù)責(zé)同志要在第一時間、第一現(xiàn)場妥善處置群體

7、性事件和群體性非訪事件，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。對因決策失誤、管理不到位、工作不到位而發(fā)生重大群體性事件或集體越級上訪的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員的責(zé)任。（4分）（5）加強(qiáng)突出信訪問題的處置工作，防止發(fā)生集體或特殊重點(diǎn)群體進(jìn)京、赴呼、到市和到旗上訪事件，不發(fā)生非正常上訪事件。（4分）—16—（6）本地區(qū)不發(fā)生有影響的群體性械斗事件、群體攔阻鐵路、公路事件、重大（政治、安全生產(chǎn)）事件。（4分）（7）配合有關(guān)部門依法打擊煽動策劃、挑頭鬧事、沖擊黨政機(jī)關(guān)等破壞社會秩序的主要分子，提高妥善處置事件的能力和

8、水平。（2分）4.加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作（16分）（1）把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為各項(xiàng)決策的前置程序和審批項(xiàng)目的必備條件。特別要加大對征地拆遷、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等重大領(lǐng)域社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的執(zhí)行力度，制定具體的、可操作性強(qiáng)的評估操作辦法及實(shí)施細(xì)則。對評估發(fā)現(xiàn)具有風(fēng)險(xiǎn)隱患的決策和項(xiàng)目，要事前主動消除化解后穩(wěn)妥實(shí)施。將風(fēng)險(xiǎn)評估納入兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核。（10分）（2）把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來，符合條件的導(dǎo)入司法程序，做到依法保障合法權(quán)益，依法維護(hù)公正結(jié)論