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《民主政治實現(xiàn)的主要途徑》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、民主政治實現(xiàn)的主要途徑（一）樹立和增強人民是社會主人的思想意識民主思想，亦即民主意識或民主觀念。從廣泛的意義上說，民主思想包括人權(quán)觀念、自主觀念、平等觀念、公民權(quán)利與義務觀念、自由與法制觀念、政治參與觀念，權(quán)力制約觀念、民主監(jiān)督觀念等。而它的核心，則是人民是社會的主人的觀念。民主思想建設的中心任務，就是在思想意識形態(tài)領域里樹立和增強人民是社會的主人的思想觀念。在階級社會，只有掌握和支配社會主要財富的通知階級才是社會的主人，而廣大人民群眾只能是社會的努力，供主人驅(qū)使和奴役。在公有制經(jīng)濟占主導地位的社會主義社會，人民
2、成了社會的主人。然而，在社會主義初級階段，這在很大程度上還只是名義上的。在國家生活和社會生活中縱然建立起了一套實行民主的制度和形式，但作為民主主體的人民，如果沒有樹立起必要的民主思想和當家作主的民主精神和要求，起結(jié)果不是民主的失敗，就是民主的畸形發(fā)展。即使有好的民主選舉制度，由于選舉人的民主意識尚處于蒙昧狀態(tài)，也可能使選舉制度的運轉(zhuǎn)流于形式，或者成了一些爭奪權(quán)力者的工具。民主意識，既是社會每個成員的個體意識，同時也是社會全體成員的社會意識。兩者是統(tǒng)一的，是相互依存、相互促進和相互作用的。社會民主意識，是以個體意識
3、為前提和為基礎，是個體民主意識的升華和結(jié)晶，而個體民主意識的增強和提高，又有賴于社會民主意識的積極影響和推動。“人民是社會的主人”的“主人”一般只是從人民這個總體講的，而經(jīng)常會忽視個體的“主人”，個體的主人地位得不到社會應有的確認和尊重。這樣，社會意識中的主人只能是抽象之物，是虛的。這也就是說，先天不足，后天失調(diào)的個體民主意識，難以升華結(jié)晶為實實在在的有生命活力的在現(xiàn)實生活中能起決定作用的社會民主意識。只有主人的抽象的社會意識，是不可能有真實的民主實踐的。加強民主思想建設要在對社會進行民主思想教育的同時，更要著力
4、加強個體的啟蒙教育、個體的思想解放。個體主人意識愈濃厚愈扎實，整個社會就會充滿著生機勃勃的、有創(chuàng)造性的人民是主人的社會意識，并能見之于實實在在的民主實踐。（二）加強程序性民主的制度性建設，依法保障人民民主權(quán)利的實現(xiàn)在民主政治條件下，政治過程的啟動、政治資源的投入、政治機器的運轉(zhuǎn)、政治產(chǎn)品的輸出、檢驗、分配和交換等全部政治過程均表現(xiàn)為一種程序化的狀態(tài)。如果缺乏了政治程序，民主政治就是去了其運行的依據(jù)和保障，從而也就無法實現(xiàn)。民主正式建設的目標是實現(xiàn)高度民主，其基本內(nèi)容之一就是民主法制化，它不僅包括以法律的形式確定民
5、主的性質(zhì)和程序，也包括依法定程序進行的民主活動。推進民主的實現(xiàn)進程最基礎性的工作就是通過規(guī)范民主的各種具體形式、程序和步驟，使民主原則得到真正的落實。從程序民主本身來說，它具有獨立發(fā)揮作用的價值，即只要按民主的程序去運作，實體民主的實現(xiàn)就具有更多的必然性，不按民主程序運作雖然也可能偶然造成實體民主的結(jié)果，但這終究是靠不住的。也就是說，程序民主是實體民主的一個基本前提，要把民主政治建設落腳在現(xiàn)實的基礎上，就必須大力推進程序民主的制度化、法制化建設。程序性民主在民主法制社會里應當法律化，就是要加強民主程序的立法。從內(nèi)
6、容上看，民主程序立法的框架構(gòu)成可以分成一般性民主程序立法和特殊性民主程序立法，前者主要用以規(guī)定政治主體依據(jù)自己的行為參加到政治關系中來的各種途徑、方式和步驟，是關于國家權(quán)力運行和公民權(quán)利實現(xiàn)的法定程；后者主要是用以糾正和保護受到破壞或被阻礙的實體政治法律關系，是對于侵害國家權(quán)力運行和公民權(quán)利實現(xiàn)的救濟程序。（一）通過發(fā)展執(zhí)政黨黨內(nèi)民主，積極推動人民民主的發(fā)展黨的十六大報告明確指出：“黨內(nèi)的民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用，”黨內(nèi)民主就是在黨的政治生活中，全體黨員一律由平等地間接或直接地決定和管理
7、黨內(nèi)事務的權(quán)利。擴大黨內(nèi)民主是鞏固執(zhí)政黨地位和健康發(fā)展黨組織的必要步驟，是使黨在偉大斗爭中克服困難爭取勝利的一個重要的武器。黨內(nèi)民主首先是一種制度。黨內(nèi)民主如果缺乏具體制度的安排，就難有保障。民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，正式黨內(nèi)民主的制度表現(xiàn)。它所規(guī)范的主要是廣大黨員以民主為基礎的黨的各級代表大會的代表會議制度，以及黨委會的集體領導原則，要求充分發(fā)揚民主；同時堅持黨的統(tǒng)一領導原則，把權(quán)利集中于黨組織而非個人手里。黨內(nèi)民主還是一種政黨運行體制和運作機制。它在實踐中具體表現(xiàn)為：第一，黨內(nèi)決策的科學化、民
8、主化途徑；第二，黨委內(nèi)部的議事和決策機制；第三，干部任用的科學化、民主化制度；第四，黨內(nèi)監(jiān)督機制；第五，黨員民主權(quán)利的保證機制。它要求拓寬黨內(nèi)民主的渠道，加強黨員對黨內(nèi)事務的了解和參與。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一結(jié)合起來。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨內(nèi)的民主狀況對全社會的民主狀況產(chǎn)生著極大的影響。黨的領導和人民當家作主是
