PPP模式下基礎設施項目風險評估及預警研究

PPP模式下基礎設施項目風險評估及預警研究

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1、文'、鬯岔70f芟小(的本人完I●L■I■r一

2、}ll,.,土J●學位論文版權(quán)使用授權(quán)書江蘇大學、中國科學技術(shù)信息研究所、國家圖書館、中國學術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社有權(quán)保留本人所送交學位論文的復印件和電子文檔,可以采用影印、縮印或其他復制手段保存論文。本人I氈子文檔的內(nèi)容和紙質(zhì)論文的內(nèi)容相一致,允許論文被查閱和借閱.M時授權(quán)中國科學技術(shù)信息研究所將本論文編入《中國學位論文全文數(shù)掩庫》并向社會提供查詢,授權(quán)中國學術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社將本論文編入《中國優(yōu)秀博碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫》并向社會提供查詢。論文的公布(包

3、括刊登)授權(quán)江蘇大學研究生處辦理。本學位論文屬于不保密學位論文作者簽名:虛己磊指導教師簽名:陬確Zol1年6月/甲日矽,1年易月/乒日一l簪素弦’鐘:。:PPi、,.?譬一一,一一囊一~·■n’1j,、o拳.杰r瓤袋._h孫矗零薯≯j”≮囊:、爹^舟p江蘇大學碩士學位論文摘要作為新興市場國家,中國擁有大量基礎設施建設的需求。但是,難以規(guī)避的資金瓶頸及管理資源約束,迫使政府改革和創(chuàng)新,以尋求市場化取向的基礎設施供給。作為一種制度安排形式和項目融資模式,公私合作伙伴關(guān)系(PPP)提供了可行有效的路徑選擇,在中國越來越受到

4、青睞。PPP模式下基礎設施項目持續(xù)時間長、投資巨大、參與方眾多、合同關(guān)系復雜、風險因素多、風險程度高,項目的成功很大程度上依賴于高效的風險管理。歸納現(xiàn)有文獻,學者們把研究的焦點放在PPP模式下風險的識別和分擔上。而作為風險管理核心內(nèi)容的風險評估以及建立相應的風險預警機制,尚未引起理論界的廣泛關(guān)注。因此,如何看待社會資本參與PPP模式下基礎設施項目以及如何對其風險進行評估及預警,對于我國的PPP模式研究來說具有很重要的理論和實踐意義。本研究立足于中國的實際情況,建立PPP模式下基礎設施項目的風險評估及預警的結(jié)構(gòu)化指標體

5、系,借助定性和定量相結(jié)合的方法,構(gòu)建PPP模式下基礎設施項目的風險評估及預警模型。本文在對現(xiàn)有相關(guān)文獻進行歸納的基礎上,采用內(nèi)容分析法識別出4l項PPP項目的風險因素,并把PPP項目風險分成3類,即微觀層面風險、中觀層面風險和宏觀層面風險,從而實現(xiàn)風險的結(jié)構(gòu)化處理。然后,運用德爾菲技術(shù)獲得4l項風險因素重要程度的感知度,并確定包含20項風險因素的PPP模式下基礎設施項目關(guān)鍵風險因素,結(jié)合風險分類構(gòu)建了PPP模式下基礎設施項目風險評估及預警的指標體系。針對PPP模式下的風險評估及預警所面臨的3個問題,本文在深入分析三角

6、模糊層次分析法(FAHP)和模糊綜合評判(FCE)兩種模型各自的功能和優(yōu)缺點的基礎上,發(fā)掘二者的優(yōu)勢,構(gòu)建了集成FAHP和FCE的風險評估及預警模型。在該模型中,借助FAHP獲得PPP模式下項目風險指標的排序,并確定遞階層次結(jié)構(gòu)中風險指標的權(quán)重;然后,利用FCE計算PPP一,.。o·。I。.V-吖警,、膏PPP模式下基礎設施項目風險評估及預警研究項目風險的綜合風險度,從而形成預警信號。為了驗證模型的有效性,本文選取南京地鐵一號線南延線PPP項目進行實證分析,研究結(jié)果證明了模型的合理性、可行性和有效性。本文在分析PPP

7、模式下基礎設施項目風險分擔適用性的基礎上,提出了基于風險分擔的風險應對策略,建立了PPP模式下的風險分擔框架。從風險分擔的結(jié)果分析,認為具體風險可以分別由公共部門、私營機構(gòu)獨立承擔或者雙方共擔,并針對具體風險提出應對措施。關(guān)鍵詞:PPP模式,基礎設施項目,F(xiàn)AHP.FCE模型,風險評估,風險預警IIl';_/~譬江蘇大學碩士學位論文ABSTRACTBeinganemergingeconomy,Chinahasbeenhavingalargedemandforinfrastructuretoconstruction.H

8、owever,havingdifficultiestoavoidthebottleneckofcapitalandtheconstraintswi廿1managementresourcewillforcethegovernmenttoreformandinnovate,andtoseekmarket-orientedinfrastructuresupply.Asaformofinstitutionalarrangementsandakindofprojectfinancingmode,public-privatepa

9、rtnerships(PPP)providesafeasibleandeffectivepathforselection,andhasbeenbecomingmoreandmorepopularinChina.InfrastructureprojectsbasedonPPPmodewillcontinuealongperiod,demandth

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