雨季防洪保證措施與防洪應(yīng)急救援預(yù)案

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1、雨季防洪保證措施及防洪應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為確實(shí)做好2016年本項(xiàng)目的防汛工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，防止因施工作業(yè)對(duì)周圍水系的影響，造成工程施工事故，保證沿線村莊人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，并在洪水發(fā)生后能高效、有序地開展防洪應(yīng)急救災(zāi)活動(dòng)，避免出現(xiàn)“小洪大災(zāi)”的后果，最大限度的減輕洪水災(zāi)害損失，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)設(shè)備安全，我項(xiàng)目特制定本措施及應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪減災(zāi)法》、國(guó)務(wù)院《防洪應(yīng)急條例》、管理處、總監(jiān)辦有關(guān)要求等法律法規(guī)及有關(guān)文件制定。三、應(yīng)急處置基本原則3.1堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防

2、洪，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，努力實(shí)現(xiàn)從應(yīng)對(duì)洪水向洪水預(yù)防控制轉(zhuǎn)變，不斷提高防洪減災(zāi)的防御能力及救災(zāi)水平。3.2把施工人員的生命安全放在第一位，把最大限度減少人員傷亡作為首要任務(wù)。3.3本預(yù)案的制訂堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任，健全完善應(yīng)急體系為核心。233.4防洪防汛工作實(shí)行各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理為主。3.5堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合，以防洪防汛安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則。3.6堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，按照流域或區(qū)域相結(jié)合的原則

3、，堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般、局部利益服從全局利益，安排防洪防汛協(xié)調(diào)工作。四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：金照（項(xiàng)目經(jīng)理）副總指揮：劉朝文雷鵬、張瑞賀明華李罡成員：朱永剛劉明來王丹周亞軍屈傳穩(wěn)李翼王俊劉波王定龍郝鐵柱劉應(yīng)娥周亞軍郭江濤郭敩應(yīng)急搶救組：張瑞后勤保障組：劉應(yīng)娥安全保衛(wèi)組：劉波醫(yī)療救治組：雷鵬通訊聯(lián)絡(luò)組：賀明華應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)234.1總指揮部職責(zé)（1）總指揮部對(duì)應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的組織和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)部門迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)把損失降到最低程度，根

4、據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顟B(tài)統(tǒng)一部署應(yīng)急救援工作的實(shí)施，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。（2）對(duì)所屬單位發(fā)生的事故情況及時(shí)向省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)，落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的指示精神。（3）根據(jù)事故發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)有危及周邊單位和人員險(xiǎn)情時(shí)，立即通報(bào)危及方，盡快組織人員、物資的疏散和撤離工作。（4）事故救援結(jié)束后，對(duì)救援中借用、租用的救援物資、設(shè)備進(jìn)行歸還和結(jié)算；對(duì)臨時(shí)占用的土地和損壞的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償。（5）配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，適時(shí)發(fā)布通報(bào)，將事故的原因、責(zé)任及處理決定予以公布。（6）

5、定期檢查應(yīng)急救援人員的組織、訓(xùn)練以及應(yīng)急救援設(shè)備和物資的準(zhǔn)備工作，組織相關(guān)單位進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。4.2總指揮、副總指揮職責(zé)（1）組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、發(fā)布和實(shí)施。23（2）確保參與事故應(yīng)急救援的人員熟悉各自的職責(zé)和任務(wù)，并順利完成任務(wù)。（3）發(fā)揮聯(lián)合應(yīng)急救援的作用，必要時(shí)尋求有關(guān)單位協(xié)助和幫助。（4）危險(xiǎn)源管理失控時(shí)，應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)案啟動(dòng)通知，并盡快組織相關(guān)部門奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（5）在整個(gè)事故應(yīng)急處置過程中，必須和事故現(xiàn)場(chǎng)保持密切聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整事故的應(yīng)急救援方案。（6）在整個(gè)事故應(yīng)急救援過程

6、中，始終保持在現(xiàn)場(chǎng)全面指揮應(yīng)急救援工作。（7）定期組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)審，分析演練過程存在的不足、問題，及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善。4.2.3應(yīng)急搶救組（1）負(fù)責(zé)事故處理時(shí)的調(diào)度工作。（2）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)確定對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取的處理措施。4.2.4安全保衛(wèi)組（1）負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作。23（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。（3）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活

7、必需品供應(yīng)。4.2.5后勤保障組（1）負(fù)責(zé)保障救援的通訊暢通，對(duì)外聯(lián)系和車輛調(diào)度。（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)。（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)輸工作。（4）保障搶險(xiǎn)、救援資金到位。4.2.6醫(yī)療救治組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行急救，并請(qǐng)求120支援，協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員運(yùn)送傷員到醫(yī)院。4.2.7通訊聯(lián)絡(luò)組（1）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊和聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；（2）負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間，本單位與上級(jí)和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）信息及時(shí)溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作；2

8、3（3）負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過程事與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作；（4）負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜；（5）負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理，做地善后事宜；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的會(huì)議、記錄與整理，