甘肅發(fā)展年鑒

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1、【基本情況】嘉峪關(guān)市位于甘肅省西北部，河西走廊中部偏西，是古絲綢之路的交通要道，是明代萬里長(zhǎng)城的西端起點(diǎn)，也是絲路文化和長(zhǎng)城文化的交匯點(diǎn)，因舉世聞名的萬里長(zhǎng)城天下第一雄關(guān)而得名，自古以來就被人們稱為“河西重鎮(zhèn)、邊陲鎖鑰”。嘉峪關(guān)市是隨著我國(guó)西北最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——酒泉鋼鐵（集團(tuán)）公司的建設(shè)而發(fā)展起來的一座新興工業(yè)旅游城市，1965年設(shè)市，是亞歐大陸橋重要組成部分。本市市轄城區(qū)及峪泉、文殊、新城三個(gè)鎮(zhèn)，全市總面積3000平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積60平方公里，城市常住人口23.32萬人。2011年全市生產(chǎn)總值達(dá)235.54億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)3.1億元

2、，第二產(chǎn)業(yè)192.98億元，第三產(chǎn)業(yè)39.46億元。【國(guó)名經(jīng)濟(jì)】?2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省委“四抓三支撐”總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了"十二五"的良好開局???經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值235.54億元，可比價(jià)增長(zhǎng)17.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.1億元，增長(zhǎng)8.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值192.98億元

3、，增長(zhǎng)18.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值39.46億元，增長(zhǎng)12.2%，其中，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)增加值9.95億元，增長(zhǎng)12.3%，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值3.4億元，增長(zhǎng)14.5%，房地產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元，增長(zhǎng)9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1.3:80.2:18.5調(diào)整為1.3:81.9:16.8，與上年相比，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，第一、三產(chǎn)業(yè)所占比重分別持平和下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。【三農(nóng)工作】2011年，我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3.1億元，較上年增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入9304元，同比增長(zhǎng)18.3%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到93.3%，城鄉(xiāng)居民人均收入比2.09:1，二三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比

4、重達(dá)到98.95%，財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金增長(zhǎng)幅度17.5%,高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到11.3%，行政村通硬化路100%,農(nóng)村人口飲水安全比重100%，農(nóng)戶磚混磚木住房比例75%，村鎮(zhèn)生活垃圾處理率達(dá)到90%，農(nóng)村高中和職業(yè)學(xué)校入學(xué)率達(dá)到90.5%，農(nóng)村計(jì)劃生育率達(dá)到97.51%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95.6%，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例達(dá)到72.5%，村黨組織與城市基層黨組織結(jié)對(duì)率達(dá)到100%。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城市化。堅(jiān)持以城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快制

5、定新“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路，以超前的理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局。把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體全盤考慮，對(duì)城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)分散農(nóng)戶集中連片居住，實(shí)現(xiàn)土地資源集約高效利用。進(jìn)一步加大資金投入，整合資源，全面提升農(nóng)村交通、水利、電力和通信等基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。加快水利建設(shè)，實(shí)施續(xù)建討賴河嘉峪關(guān)市區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理工程，改建大草灘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，新建文殊沙河治理等項(xiàng)目。發(fā)展節(jié)水灌溉面積1000畝，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)3.6萬畝，加快推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)。深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)

6、農(nóng)民市民化。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，統(tǒng)一配置城鄉(xiāng)教育資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師有序交流，建成各鎮(zhèn)中心幼兒園，提升農(nóng)村整體教育水平。進(jìn)一步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鞏固和擴(kuò)大新農(nóng)合成果，完善鎮(zhèn)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。共享資源、突出特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兒童醫(yī)院和中醫(yī)院，更好地為市民提供醫(yī)療服務(wù)。大力實(shí)施文化惠民工程，改造升級(jí)鎮(zhèn)村文化站、農(nóng)家書屋等基層公共文化服務(wù)設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要繼續(xù)深化戶籍制度改革，實(shí)施“一村一社區(qū)”管理模式，提升鎮(zhèn)級(jí)惠農(nóng)服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室的功能，方便農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活，加快推進(jìn)農(nóng)民市民

7、化?！緝?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)】嘉峪關(guān)全力支持酒鋼集團(tuán)做大做強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入550億元，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，新能源及新能源裝備制造基地建設(shè)進(jìn)展較好，華電集團(tuán)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目已裝機(jī)2兆瓦，京城機(jī)電控股有限公司新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園奠基開工。工業(yè)園區(qū)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，新增入園企業(yè)13戶，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大項(xiàng)目責(zé)任制，全年共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目178項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，機(jī)場(chǎng)航站樓擴(kuò)建工程竣工投入使用，西電東送750千伏嘉峪關(guān)段順利建成，