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《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面劉同利2010年11月提綱一、引言：?jiǎn)栴}提出二、為什么要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體思路和基本要求四、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇和工作重點(diǎn)五、結(jié)語(yǔ)：堅(jiān)定信心決心一、引言：?jiǎn)栴}提出黨的十七屆五中全會(huì)精神中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議2010年10月15日至18日在北京舉行。大會(huì)明確提出：今后五年，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。大會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。明確提出“十二五”規(guī)劃的主題
2、、主線、主要任務(wù)和重大舉措。大會(huì)提出，我們必須全面深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前面臨的形勢(shì)。必須清醒地看到，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題相當(dāng)突出。這些問(wèn)題，從根本上來(lái)說(shuō)，是發(fā)展方式問(wèn)題，是發(fā)展方式不科學(xué)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不科學(xué)，突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的非均衡、不可持續(xù)與低效率。這充分表現(xiàn)在：在需求結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和出口拉動(dòng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不振；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠以第二產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；在要素投入上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資源的消耗，而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有決定作用的科
3、技創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高以及管理創(chuàng)新等要素的作用相對(duì)薄弱。大會(huì)明確提出，“十二五”規(guī)劃的主題，是科學(xué)發(fā)展。把科學(xué)發(fā)展作為主題，第一次在五年規(guī)劃中明確提出來(lái)，成為全黨的意志，具有鮮明的時(shí)代特征。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題是時(shí)代的要求，關(guān)系到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。一是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展不放松。二是要牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。三是要更加注重以人為本。四是要更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大會(huì)明確提出，要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持
4、續(xù)性。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩?！督ㄗh》提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求：堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。這“五個(gè)堅(jiān)持”，指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)
5、濟(jì)發(fā)展方式的努力方向和工作重點(diǎn)。我們一定要全面深刻理解，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性、重要性、重要內(nèi)容和方法途徑。二、為什么要加快轉(zhuǎn)變經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅僅只是數(shù)量的增長(zhǎng)，規(guī)模的增長(zhǎng)，GDP的增長(zhǎng)，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期必然的要求和必然現(xiàn)象，也是必然的追求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，不僅要求GDP的增長(zhǎng)，而且包括教育、醫(yī)療、休閑、社會(huì)的公平和正義，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量更好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方法，既包括生產(chǎn)要素配置、投
6、入和使用的方式，又包括需求、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域和資源環(huán)境的狀況。（一）從國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的通行經(jīng)驗(yàn)來(lái)看：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩一部世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，就是隨著資源約束和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，不斷轉(zhuǎn)變和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史。從全世界的角度來(lái)看，及時(shí)轉(zhuǎn)變和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件的要求，也是一個(gè)國(guó)家不斷進(jìn)步的重要杠桿。我們要把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，放在全世界經(jīng)濟(jì)中去考慮，把全世界的經(jīng)濟(jì)，放在人類(lèi)文明不斷發(fā)展演進(jìn)中去考慮。第一，我們的產(chǎn)品不愁賣(mài)第二，資源環(huán)境可以承受第三，當(dāng)時(shí)最緊迫的任務(wù)是發(fā)展，而發(fā)展有時(shí)要以環(huán)境為代價(jià)為什么
7、我們1995年就提出了轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這么長(zhǎng)時(shí)間還沒(méi)有轉(zhuǎn)換呢？從全世界的角度來(lái)看，及時(shí)轉(zhuǎn)變和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件的要求，也是一個(gè)國(guó)家不斷進(jìn)步的重要杠桿。追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須進(jìn)入一個(gè)新的階段（二）從我國(guó)發(fā)展中存在的問(wèn)題來(lái)看：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會(huì)矛盾明顯增多，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。一方面，我國(guó)是人
8、口眾多、人均自然資源不足的國(guó)家，主要依靠物質(zhì)投入的傳統(tǒng)發(fā)展方式與資源環(huán)境的矛盾日益突出。另一方面，由于我國(guó)正處于工業(yè)化中期和農(nóng)村人口大批向城市轉(zhuǎn)移的階段，加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依靠投資和工業(yè)帶動(dòng)，造成資源消耗快速增加。與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)嚴(yán)峻，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量規(guī)模
