國際工程項目施工招標與投標(I)

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1、第五章國際工程項目施工招標與投標第一節(jié)國際工程項目招標方式第二節(jié)世界不同地區(qū)的工程項目招標習慣做法第三節(jié)國際工程項目招標程序及招標文件第四節(jié)國際工程項目投標報價第五節(jié)國際工程項目投標報價應注意的其他問題第一節(jié)國際工程項目招標方式一、國際競爭性招標(國際公開招標)1、適用范圍P99二、國際有限招標（有限競爭招標）1、一般限制性招標（在世界范圍內招標，應在國內外主要報刊上刊登廣告）2、特邀招標（特別邀請性招標，不要求刊登廣告）在自己積累的經驗和資料或咨詢公司提供承包商名單，報資助機構同意第一節(jié)工程項目施工投標程序3、有限招標的適用范圍P100三、兩階段招標（前兩種方式的

2、結合（一）、做法：1、第一階段公開招標（通過開標和評標）2、第二階段邀請合格的三家或四家投標人進行第二次投標。（二）適用范圍P101第一節(jié)工程項目施工投標程序四、議標（邀請協(xié)商）非競爭性招標直接進行合同談判適用范圍P101~P1029點第二節(jié)世界不同地區(qū)的工程項目招標習慣做法一、世界銀行推行的做法（一）．世界銀行集團簡介世界銀行集團(TheWorldBankGroup)共包括五個成員組織：1、國際復興開發(fā)銀行(TheInternationalBankForReconstructionandDevelopment)、2、國際開發(fā)協(xié)會(TheInternational

3、DevelopmentAssociation)3、國際金融公司(TheInternationalFinance?Cooperation)、4、解決投資爭端中心(The?International?Centre?for?thesettlement?oflnvestmentDispute)5、多邊投資擔保機構(TheMultilaterallnvestmentAgency)，“世界銀行”是國際復興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會的統(tǒng)稱。返回（二）．我國與世界銀行的合作我國是世界銀行的創(chuàng)始成員國之一。但在中華人民共和國成立后的31年都未能行使代表權，1980年我國的代表權才被恢復。

4、???利用世界銀行貸款是我國與世界銀行合作的核心內容。世界銀行貸款并不支付項目的全部投資，一般只支付項目所需的外匯資金或項目總投資的35％到50％，其余投資由國內配套資金承擔。3．世界銀行貸款項目的采購原則（1）、項目實施必須強調經濟效益（2）、對所有會員國以及瑞士和中國臺灣地區(qū)的所有合格企業(yè)給予同等的競爭機會。（3）、通過在招標和簽署合同時采取優(yōu)惠措施鼓勵借款國發(fā)展本國制造商和承包商4、采用的發(fā)包方式（1）、國際競爭性招標國際競爭性招標(International?Competitive?Bidding——ICB)，是指邀請世界銀行成員國的承包商參加投標，從而

5、確定最低評標價的投標人為中標人，并與之簽訂合同的整個程序和過程。（2）、有限國際招標(LIB)有限國際招標是采用不公開刊登招標廣告而直接邀請供應商或承包商進行投標的—種采購方式。4、采用的發(fā)包方式（3）、國內競爭性招標(LCB)國內競爭性招標是指在借款國范圍內進行的招標采購，招標通告只在國內主要報紙刊登，招標文件一般也只采用本國文字書寫。（4）、國際和國內詢價采購詢價采購是對外國或國內(通常至少3家)幾家供應商的報價進行比較為根據(jù)的一種采購方式。（5）、直接采購直接采購是指不通過招標或者貨比三家等方式，而是由項目單位直接和供貨單位進行談判而簽訂的合同。（6

6、）、自營工程自營工程是指土建工程項目中采用的—種采購方式，它是由借款人直接使用自己國內的施工隊伍來承建的土建工程。第三節(jié)國際工程項目招標程序及招標文件一、國際工程招標程序P105（世界銀行）（一）、總采購公告世界銀行要求，貸款項目中心以國際競爭性方式采購的貨物和工程，借款人必須準備并交世界銀行一份總采購公告。送交世界銀行的時間最遲不應遲于招標文件已經準備好、將向投標人公開發(fā)售之前60天，以便及早安排刊登，使可能的投標人有時間考慮，并表示他們對這項采購的興趣。程序2．資格預審和資格定審凡采購大而復雜的工程，以及在例外情況下，采購專為用戶設計的復雜設備或特殊服務，

7、在正式投標前宜先進行資格預審，資格預審首先要確定投標人是否有投標資格(Eligibility)，在有優(yōu)惠待遇的情況下，也可確定其是否有資格享受本國或地區(qū)優(yōu)惠待遇。資格預審的目的是為了審定可能的投標人是否有能力承擔該項采購任務。如果在投標前未進行過資格預審，則應在評標后對標價最低、并擬授予合同的標書的投標人進行資格定審，以便審定其是否有足夠的人力、財力資源有效地實施采購合同。資格定審的標準應在招標文件中明確規(guī)定，其內容與資格預審的標準相同。程序3．準備招標文件招標文件是評標及簽訂合同的依據(jù)。招標文件的各項條款應符合《采購指南》的規(guī)定。世界銀行雖然并不“批準”招