城市化的進程與鋼鐵

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1、城市化戰(zhàn)略與鋼鐵業(yè)的機遇安冶學(xué)院汪為春現(xiàn)代化=工業(yè)化+城市化+民主法制化60年前，中國解決了一個工業(yè)化的認識問題；30年前，中國解決了一個市場化的認識問題；今天，中國面臨的是解決城市化的認識問題；2011年政府報告——積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，遵循城市發(fā)展規(guī)律，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持科學(xué)規(guī)劃，嚴格管理。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高管理和服務(wù)水平。因地制宜，分步推進，把有穩(wěn)定勞動關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工，逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對暫不具備落戶條件的農(nóng)民工，要解決好他們在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租

2、賃、社會保障等方面的實際問題。要充分尊重農(nóng)民在進城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，切實保護農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益。城鎮(zhèn)化要同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進，這是必須堅持的正確方向。(掌聲)提綱一、城市化的內(nèi)涵二、中國城市化戰(zhàn)略的背景分析三、城市化進程中的鋼鐵業(yè)機遇一、城市化的內(nèi)涵1、城市化定義：城市化又叫城鎮(zhèn)化，是指人口和產(chǎn)業(yè)活動在空間上集聚、鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)地區(qū)的過程。理解1）、城市化是人口集中的過程，包括集中點的增加和增大；2）、城市化是城市人口比例占全社會人口比例提高的過程。3）、城市化是城市對鄉(xiāng)村施加影響的過程；4）、城市化是全社會人口接受城市文化

3、的過程；2、城市化的進程在正常情況下，一個國家或一個大的區(qū)域，城市化的發(fā)展會遵循所謂的S曲線。時間后期階段加速階段初級階段20608040城市化水平（%）城市化過程的S曲線鄉(xiāng)村人口大量涌入城市，城市規(guī)模不斷擴大，城市數(shù)量持續(xù)增加。城市規(guī)模繼續(xù)膨脹，市中心環(huán)境趨于惡化，郊區(qū)城市化推進迅速。城市化水平高。出現(xiàn)逆城市化現(xiàn)象，生態(tài)城市建設(shè)得到廣泛重視。（一）集中型城市化（二）郊區(qū)城市化（三）逆城市化集中型城市化拉力推力“爸爸,別放牛了,去城里幫我開乳品店吧!”郊區(qū)城市化發(fā)生在工業(yè)化后期向服務(wù)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中。1、產(chǎn)生原因（1）城市核心區(qū)過于密集的生產(chǎn)要素、人口和建筑

4、所帶來的“城市病”。（2）產(chǎn)業(yè)部門的土地競租機制不斷完善。第三產(chǎn)業(yè)的土地利用效益和競租能力明顯高于其他產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)只能向外圍轉(zhuǎn)移。（3）城市對外交通網(wǎng)絡(luò)的形成和交通工具的完善。2、結(jié)果（1）城市核心區(qū)人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移；（2）郊區(qū)成為城市核心區(qū)工業(yè)擴散的理想?yún)^(qū)位；（3）競爭能力差的商業(yè)也被迫遷往郊區(qū)；（4）促使城市核心區(qū)與外圍地區(qū)共同構(gòu)成都市化地域。發(fā)展中國家人口遷移模式發(fā)達國家人口遷移模式逆城市化階段定義逆城市化是人口和工商業(yè)從中心城市向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城市化地域不斷擴大，向農(nóng)村地域推進，并以中小城鎮(zhèn)的分散發(fā)展為主，形成城鄉(xiāng)一體化。城市核心區(qū)失去繁華景象，出現(xiàn)

5、城市衰退現(xiàn)象。2、原因（1）人們追求田園式的居住環(huán)境；（2）交通和通訊技術(shù)的發(fā)展使得工業(yè)選址的限制減少；（3）工業(yè)企業(yè)追求良好的生態(tài)環(huán)境和低廉的土地。大都市帶我國將形成十一大城市群：珠三角、長三角、京津唐、武漢“1+8”、長株潭、川渝、山東半島、遼中南、中原、關(guān)中、海峽西岸。2005年十一大城市群合計在全國的占比：土地：10%人口：35%GDP：52.8%十二五城市化戰(zhàn)略按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通

6、道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上若干城市群為依托、其他城市化地區(qū)和城市為重要組成部分的城市化戰(zhàn)略格局，促進經(jīng)濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展。十二五城市化戰(zhàn)略3、城市化的動力機制：社會經(jīng)濟是城市化的主要動力。城市發(fā)展與工業(yè)化進程關(guān)系尤為密切，在大多數(shù)城市，工業(yè)是城市經(jīng)濟的主要支柱。城市的興起與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市化的原生動力。1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平及剩余糧食生產(chǎn)能力是城市形成生存的第一前提；2、農(nóng)業(yè)剩余勞動力是城市形成的第二前提。（二）工業(yè)化是城市化的直接動力。工業(yè)化是工業(yè)生產(chǎn)在城市地域形成集聚的

7、過程。工業(yè)化提高1個百分點，城市化率提高1-2個百分點，人均GDP提高3-4個百分點。衡量工業(yè)化的國際通用指標A、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值/國內(nèi)生產(chǎn)總值<15%B、農(nóng)業(yè)就業(yè)人口/全部就業(yè)人口<20%C、城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝冢?0%中國與國際標準的對比：從農(nóng)業(yè)產(chǎn)值看，我國已進入工業(yè)社會，從農(nóng)業(yè)人口和城市人口比重看，任重而道遠。（三）第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力。（四）人口和城市政策可以加速或者延緩城市化進程二、中國城市化戰(zhàn)略的背景分析1、汲取西方國家城市化的經(jīng)驗教訓(xùn)2、針對中國傳統(tǒng)城市化道路的反思3、中國國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展形勢4、城市化發(fā)展規(guī)律1、汲取西方國家城市化的經(jīng)驗教訓(xùn)

8、第二階段1850年—1950，局部發(fā)展第一階段176