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1、流動人口犯罪淺析 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，中國的流動人口規(guī)模確實在不斷擴大，根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算，2005年我國流動人口的規(guī)模是1.47億人，占當時全國總?cè)丝诘?1.3%。2009年根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，我國總的流動人口規(guī)模1.8億人左右，其中外出農(nóng)民工是主體。根據(jù)調(diào)查資料，去年末農(nóng)村外出的勞動力1.49億人。截至5月18日，深圳市累計登記流動人口1200.55萬人，居住證辦證率74%，加上現(xiàn)有246萬常住人口，深圳目前總?cè)藬?shù)近1450萬。大量的人口流動給社會發(fā)展注入了活力，在很多方面都起到了積極的作
2、用。但不可否認的是在城市巨大的人口流動中，也暗藏著一股不容忽視的犯罪流。 為有效預防和減少流動人口犯罪，筆者對深圳市某所在派出所受理的犯罪案件進行了分析，重點探討流動人口犯罪的特點和誘因，并結(jié)合實際提出相應的對策和建議，以期對預防流動人口犯罪有所裨益?！ ∫?、流動人口犯罪的主要特點 （一）犯罪率高，且上升趨勢明顯。據(jù)統(tǒng)計，2008年，筆者所在派出所辦理的提請批準逮捕流動人口犯罪案件48件56人，占總?cè)藬?shù)的12.9%；2009年提請批準逮捕流動人口犯罪案件59件65人，占總?cè)藬?shù)的13.3%，同比人數(shù)上升16%。今年
3、1-8月，共受理公安機關(guān)提請批準逮捕流動人口犯罪案件60件69人，占總?cè)藬?shù)的近18%，同比人數(shù)上升17.6%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這些案件中流動人口犯罪所占比例相當大，且呈逐年穩(wěn)步上升趨勢?！ 。ǘ┣重斝头缸锼急戎剌^大。流動人口違法犯罪多為貪圖錢財,主要涉及盜竊、搶劫、搶奪、詐騙、敲詐勒索、販賣毒品等罪名，其中尤以盜竊、搶劫居多。2008年，本所轄區(qū)范圍內(nèi)流動人口犯罪案件中，侵財類犯罪31件37人，占流動人口犯罪案件數(shù)量的64.6%；2009年，流動人口犯罪案件中，侵財類犯罪40件45人，占流動人口犯罪案件數(shù)量的近70
4、%；去年流動人口犯罪案件中，侵財類犯罪43件48人，占流動人口犯罪案件數(shù)量的72.4%?！ 。ㄈ┓缸锵右扇宋幕潭绕?缺乏專業(yè)技能。流動人口犯罪嫌疑人的文化程度大部分集中高中文化以下,2008年以來，每年流動人口罪犯中初中文化以下的均占70%以上。這部分人既無學歷，同時也缺乏專業(yè)技能，很難找到合適的工作，往往流散在農(nóng)村、工廠、建筑工地，打零工、短工，甚至拾荒，工作苦，收入低?！ 。ㄋ模┺r(nóng)民和無業(yè)人員占絕大多數(shù)，且多為青少年男性。從職業(yè)看,流動人口犯罪案件中，犯罪嫌疑人主要為農(nóng)民，如2008年流動人口犯罪中農(nóng)民占7
5、7%,2009年流動人口犯罪中農(nóng)民占79%,這部分人同時文化素質(zhì)也較低。從性別看,女性所占比例均為10%以下，且女性犯罪多集中為非法經(jīng)營、介紹賣淫等犯罪。從年齡上看，25歲以下的青少年約占總?cè)藬?shù)的60%，這其中18歲以下的未成年人約占三分之一。不滿18周歲的未成年人往往由于遠離父母只身來到深圳，缺乏師長的時刻教誨，加上其所處環(huán)境較為混亂，接觸的人員繁雜，自己分辨是非的能力十分有限，導致這些未成年人常被一些別有居心的社會不良人員利用，成為其犯罪的工具。 ?。ㄎ澹┌l(fā)案時間季節(jié)性明顯，春節(jié)前夕作案率增加。春節(jié)前夕，部分外來
6、務工人員因為需要籌錢回家過年，加之回家之前順手撈一把的僥幸心理，不惜采用盜竊、搶劫等犯罪手段謀取錢財。如在劉某盜竊案中，劉某因年底將至，而所在建筑工地未發(fā)工資，為了籌錢回家過年，遂從工地上先后盜竊鋼筋2000余斤?！ 。┙Y(jié)伙作案和反復作案現(xiàn)象突出。流動人口犯罪案件中，有很大部分為共同犯罪，其中以地緣關(guān)系結(jié)伙的尤為突出。外來流動人口由于對暫住地的地理環(huán)境、人際關(guān)系比較生疏，單獨作案困難較大，加之外出時三五成群、成批涌入，落腳點相對集中，因此外來流動人口作案時大多與同鄉(xiāng)、親友相互勾結(jié)，共同作案，其中以老鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)伙作案
7、的尤為突出。2008年、2009年流動人口犯罪案件中分別有39件、49件為共同犯罪，分別占81.2%和83%；其中還有相當部分為累犯或者有前科劣跡者，如王某，因盜竊被判刑，刑滿釋放后，依然以盜竊為生。 （七）人口流動性大，犯罪查處困難。與常住人口比較，流動人口離開了自己的家鄉(xiāng)，制度、紀律、社會規(guī)范對其約束力大為減弱，而暫住地又未能充分接納他們，各項管理也難以到位，使其處于內(nèi)外“失控狀態(tài)”，游離于城市居民和農(nóng)村居民邊緣，一旦發(fā)生犯罪，案件偵破查處難度較大。 二、流動人口犯罪的誘因 (一)社會原因。由于我國目前針
8、對流動人口的社會保障體制還未完善，大多數(shù)流動人口在城市從事“苦、臟、累、毒、?！蔽孱惞ぷ鳎麄兏苫钶^苦，收入較低并缺乏勞動保障，外加強烈需求與現(xiàn)實生活的反差，使流動人口中的一部分人容易走上犯罪道路?！ 。ǘ?jīng)濟利益的不當追求。有相當部分流動人口，看到他人出手闊綽盡情享受生活，人生觀、世界觀發(fā)生變化，開始貪圖享受，金錢欲望不斷增長?？墒?，過高
