榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

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1、榆政發(fā)〔2009〕35號　　榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知　　　　各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：　　《榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府2009年4月21日第5次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行?！　　　　　　　《稹鹁拍晡逶掳巳铡　∮芰质袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法　　　　第一章　　總則　　第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，建立政府運用經(jīng)濟手段平抑市場價格的調(diào)控機制，保持市場價格基本穩(wěn)定，安定人民生活，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國務院

2、、省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法?！　〉诙l　價格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱價調(diào)基金）是由政府多渠道籌集，用于穩(wěn)定與人民生活關(guān)系重大的副食品等重要商品價格的專項資金?！　〉谌龡l　價調(diào)基金工作實行統(tǒng)一政策，市、縣區(qū)分級征收和管理的原則?！　〉谒臈l　價調(diào)基金征收和管理實行在政府領(lǐng)導下，由政府設立的價調(diào)基金領(lǐng)導小組決策，價調(diào)基金領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱價調(diào)基金辦公室）運作，財政、監(jiān)察和審計部門監(jiān)督的管理體制?！　〉谖鍡l價調(diào)基金領(lǐng)導小組由市、縣區(qū)政府主要領(lǐng)導或分管價格工作的領(lǐng)導任組長，同級財政、價格主管部門負責人任

3、副組長，發(fā)展改革、監(jiān)察、審計、地稅等相關(guān)部門負責人為成員。價調(diào)基金領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在同級價格主管部門，負責價調(diào)基金日常管理工作。價調(diào)基金辦公室主任由價格主管部門負責人兼任?！　〉诹鶙l市、縣區(qū)價調(diào)基金領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調(diào)價調(diào)基金工作，審定基金項目立項使用計劃，按照規(guī)定的審批權(quán)限和報批程序?qū)徟鷥r調(diào)基金的使用。市價調(diào)基金領(lǐng)導小組根據(jù)價格調(diào)控需要，提出征收標準調(diào)整方案，報市政府審定?！　∈?、縣區(qū)價調(diào)基金辦公室負責價調(diào)基金的日常管理。負責組織協(xié)調(diào)價調(diào)基金征收、使用工作；負責編制價調(diào)基金年度立項使用計劃和使

4、用項目考察；組織有關(guān)部門監(jiān)督檢查價調(diào)基金領(lǐng)導小組制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決價調(diào)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題。　　　　第二章　　價調(diào)基金的籌集　　第七條價調(diào)基金的來源　?。ㄒ唬┴斦芸睢Ｊ?、縣區(qū)政府根據(jù)當年財政罰沒款收繳情況，從中按適當比例撥付的作為價調(diào)基金的資金；　　（二）向社會籌集。按照國家法律法規(guī)和政策以及地方政府的有關(guān)規(guī)定，向本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位征收的資金；　?。ㄈ┢渌鼇碓础！　〉诎藯l價調(diào)基金的征收范圍及標準　　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)、商品經(jīng)營、交通運輸、公路建設、建筑安

5、裝、房地產(chǎn)開發(fā)銷售、郵政通訊、金融保險、旅店、餐飲、娛樂、旅游服務以及其他有生產(chǎn)經(jīng)營、服務和勞務性收入的國有、集體、民營、合資企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位均為價調(diào)基金交納義務人（價調(diào)基金征收標準詳見附表）。　　第九條價調(diào)基金主要由市、縣區(qū)地稅部門代征。根據(jù)工作實際，也可以委托城建、房產(chǎn)、交通、公安交警等部門代征?！　〉谑畻l　市、縣區(qū)有關(guān)部門征收價調(diào)基金的責任范圍　?。ㄒ唬┑囟惒块T按照稅收征管范圍負責代征工業(yè)企業(yè)，商業(yè)批發(fā)及零售企業(yè)，石油、煤炭、電力、天然氣銷售企業(yè)，金融、保險、郵政、通訊企業(yè)以及服務業(yè)的價調(diào)基金。

6、　?。ǘ﹥r格部門負責代征中介服務機構(gòu)、旅游業(yè)、自收自支事業(yè)單位的價調(diào)基金?！　。ㄈ┏墙ü芾聿块T負責代征建筑安裝業(yè)的價調(diào)基金。　　(四)房產(chǎn)管理部門負責代征房地產(chǎn)開發(fā)銷售業(yè)的價調(diào)基金?！　?五)交通部門負責代征公路建設施工企業(yè)的價調(diào)基金。　?。┕步痪块T負責代征營運性機動車輛的價調(diào)基金?！　。ㄆ撸┴斦块T負責財政罰沒款的劃撥。　　第十一條　煤炭生產(chǎn)、加工企業(yè)已征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金的，不再征收價調(diào)基金。虧損企業(yè)、公益性建設項目、政府投資項目、個體工商戶、出租車、城市公交車、機動三輪和小四輪拖拉機免征價調(diào)

7、基金?！　〉谑l價調(diào)基金實行“收支兩條線”管理，征收價調(diào)基金使用省財政廳監(jiān)（?。┲频摹皟r格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)”。地稅部門代征價調(diào)基金統(tǒng)一使用稅收票據(jù)，在征收稅費時一并征收，其他代征部門所需專用票據(jù)向同級財政部門領(lǐng)取。市、縣區(qū)財政部門分別設立價格調(diào)節(jié)基金財政專戶，專門用于價調(diào)基金收入的結(jié)算、使用和管理?！　「鞔鞑块T應當按規(guī)定在同級財政部門指定的銀行統(tǒng)一開設價調(diào)基金收入歸集賬戶，于每月15日前將上月價調(diào)基金收入全額劃轉(zhuǎn)財政專戶，不得隨意壓庫、挪用，并按月及時向同級價調(diào)基金辦公室上報價調(diào)基金收入報表?！　〉谑龡l

8、　為便于市上統(tǒng)一安排全市性的重大價格調(diào)控方案或平抑局部區(qū)域突發(fā)性價格異常波動，各縣區(qū)每月將所征收的價調(diào)基金按實際征收入庫額的15%解繳市價調(diào)基金財政專戶，由市上統(tǒng)一調(diào)動使用。　　　　第三章　　價調(diào)基金的使用　　第十四條　價調(diào)基金的使用范圍　?。ㄒ唬┱畠渲匾唐罚€(wěn)定重大節(jié)日市場價格，平抑災區(qū)價格或應對其它突發(fā)性價格上漲，對糧油、生豬等重要副食品生產(chǎn)、經(jīng)營和低收入群眾實施價格補貼；　?。ǘ┓龀峙c