風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法

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1、采氣站廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系實(shí)施辦法為扎實(shí)推進(jìn)我站懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促進(jìn)我站科學(xué)健康發(fā)展，根據(jù)天然氣勘探開發(fā)部黨委關(guān)于印發(fā)《天然氣勘探開發(fā)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系實(shí)施方案》的通知（陜油勘氣黨發(fā)[2014]15號(hào)）的要求，結(jié)合我站工作實(shí)際，現(xiàn)制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，按照標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，以排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基礎(chǔ)，以完善防控措施、強(qiáng)化管理責(zé)任為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查為保障，建立和完善流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措

2、施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平。二、目標(biāo)任務(wù)通過實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，使我站黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，崗位職責(zé)、制度機(jī)制缺失造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)得到全面排查，以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制逐步建立完善。初步形成比較嚴(yán)密的決策約束機(jī)制，切實(shí)有效的執(zhí)行制約機(jī)制，堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督防范機(jī)制；保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、生產(chǎn)安全和干部成長安全，有效預(yù)防和遏制違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生，形成我站廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制，促進(jìn)我站各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為

3、加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立天然氣勘探開發(fā)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組?長：張靜副組長：胡永勝段洪亮成?員：劉宇王偉范中華王子振袁軍輝蔡志偉高江斌史浩領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)我站廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生活區(qū)綜合辦，負(fù)責(zé)日常具體工作。四、對(duì)象和范圍（一）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重點(diǎn)對(duì)象，是各崗位人員、班組長和人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位人員；（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)以及財(cái)務(wù)管理、薪酬管理、選人用人、招標(biāo)采購、生產(chǎn)建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防控。五、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年9月16日—

4、9月22日）。通過召開會(huì)議、專題學(xué)習(xí)、集體討論等方式，廣泛開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，明確開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必要性，牢固樹立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高參與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和積極性。各崗位、班組要按照站廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具有操作性、規(guī)范性、體現(xiàn)本班組特點(diǎn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案。（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（2014年9月23日—2014年10月9日）。各崗位、班組要結(jié)合自身的職能、崗位職責(zé)和工作流程，逐項(xiàng)查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到查全、查準(zhǔn)，為制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施奠定基礎(chǔ)。1、梳

5、理職責(zé)流程。按照權(quán)責(zé)一致的要求，全面梳理各崗位、班組職能和崗位職責(zé)，確定業(yè)務(wù)事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，我站要繪制業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖并報(bào)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。本著“查全、查準(zhǔn)、查實(shí)”的原則，采取自己找、大家提和組織審等方式，逐一排查在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)查找采用流程圖分析法，即根據(jù)崗位權(quán)力運(yùn)行流程圖，分析查找權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我站在認(rèn)真分析并查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)上，填寫《天然氣勘探開發(fā)部崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查表》，經(jīng)所在我站負(fù)責(zé)人審核后，上報(bào)部廉潔風(fēng)

6、險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）防控風(fēng)險(xiǎn)階段（2014年10月10日—2015年3月30日）。根據(jù)排查確定的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施和辦法，并填寫《采氣站崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》，經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人審核后，上報(bào)部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過有效化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。1、屬于思想道德方面的，通過開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育、領(lǐng)導(dǎo)干部講“黨課”等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性和拒腐防變能力。2、屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治

7、和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度；加強(qiáng)對(duì)制度的跟蹤落實(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范。3、屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，規(guī)范權(quán)力行使。一是分權(quán)防控。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。二是程序防控。依據(jù)規(guī)范、高效原則，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦事主體、依據(jù)、流程、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，嚴(yán)格按照程序辦事。三是示權(quán)防控。大力推進(jìn)黨務(wù)公開、站務(wù)公開

8、，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。（四）檢查驗(yàn)收整改階段（2015年4月1日—4月30日）。我站各班組要認(rèn)真