《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁》ppt課件

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1、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》與工會(huì)維權(quán)相關(guān)概念鏈接勞動(dòng)爭(zhēng)議：廣義指用人單位和勞動(dòng)者因勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的糾紛。法名為什么叫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人即勞動(dòng)者和用人單位之間因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體：勞動(dòng)者和用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議的前提：存在勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容：勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的歷史發(fā)展初創(chuàng)階段（1949-1956）1949年《關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法》、《勞資爭(zhēng)議處理程序》1950年《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織工作規(guī)則》、《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序的辦法》中斷階段（1956-1986）1955年7月中斷超過30年恢復(fù)階段（19

2、87-1993）1987年國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》1993年國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》發(fā)展階段（1994-）1994年《勞動(dòng)法》2007年12月29日《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》課程主要內(nèi)容一、立法背景及意義二、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的主要特點(diǎn)三、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理基本程序四、工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的地位和作用一、立法背景及意義（一）立法背景1、勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化2、勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量增多，調(diào)處難度加大2006年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件總量為44.7萬件。87年以來,勞動(dòng)仲裁案件每年增長(zhǎng)率是27.3%3、現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的缺陷日益明顯調(diào)

3、解未能發(fā)揮有效作用時(shí)效過短影響當(dāng)事人權(quán)益保護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理周期過長(zhǎng)仲裁與訴訟的依據(jù)不統(tǒng)一影響效率讓守法者和社會(huì)承擔(dān)違法者的違法成本，這是立法上的缺失為了要回被拖欠的工資或工傷賠償金，農(nóng)民工要承擔(dān)高昂的成本根據(jù)調(diào)查和計(jì)算，為了索要不足1000元的工資，完成所有程序，農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元各種花費(fèi)；花費(fèi)時(shí)間至少11-21天，折合誤工損失550-1050元；國(guó)家支付政府工作人員、法官、書記員等人員工資至少是1950——3750元。綜合成本在3420元-5720元之間。而根據(jù)對(duì)17個(gè)案件調(diào)查情況來看，每個(gè)案件綜合成本都超過10000元。調(diào)查結(jié)論：為了索要回拖欠農(nóng)

4、民工的1000億欠薪，整個(gè)社會(huì)需要付出至少3000億的成本。立法過程全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)2005年開始起草2006年初形成初稿（專屬立法權(quán)）2007年4月形成征求意見稿2007年8月17日提請(qǐng)審議2007年8月26日一審（29次會(huì)議）2007年10月24日二審（30次會(huì)議）2007年12月23日三審（31次會(huì)議）2007年12月28日再審（31次會(huì)議）（二）立法意義1、是《勞動(dòng)合同法》貫徹落實(shí)的保證2、是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的基礎(chǔ)(事前歸置、事后矯正）3、是保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的有效依據(jù)4、是及時(shí)、有效、快捷處理和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的制度保障（又好又快）二

5、、本法的主要特點(diǎn)（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理受案范圍：擴(kuò)大（二）改變用人單位舉證責(zé)任分配原則（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式：強(qiáng)化立足調(diào)解（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效：延長(zhǎng)至一年（五）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制：部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一裁終局（六）勞動(dòng)仲裁處理時(shí)限：縮短近40天（七）完善了勞動(dòng)仲裁程序和規(guī)則(回避鑒定)（八）減少當(dāng)事人解決糾紛的經(jīng)濟(jì)成本（一）受案范圍擴(kuò)大第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法：(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、

6、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條　本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：（一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（二）因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；（三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。——《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（二）改變用人單位舉證責(zé)任分配原則一般原則：誰主張誰舉證特殊情況下，用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任：勞動(dòng)

7、爭(zhēng)議處理最新立法實(shí)務(wù)解析第十三條　因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第六條發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》加重了單位的舉證責(zé)任第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用

8、人單位在指