《應(yīng)急救援教案》ppt課件

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1、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案編制及演練閔祥東目錄突發(fā)公共事件的分類應(yīng)急救援體系的分類事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求事故應(yīng)急救援管理包含的四階段內(nèi)容事故應(yīng)急救援的基本原則事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援體系應(yīng)包含的內(nèi)容事故應(yīng)急救援系統(tǒng)設(shè)計(jì)事故應(yīng)急救援功能部門事故應(yīng)急救援預(yù)案的類別事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過程應(yīng)急救援預(yù)案的完整文件層次應(yīng)急救援演習(xí)策劃和評(píng)審2前言我國(guó)目前正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，由于粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本改變，安全投入不足，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是事故總量大。僅

2、在2005年一年，全國(guó)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍分別達(dá)717938起、127089人。二是重特大事故頻繁發(fā)生。2001年至2005年，全國(guó)共發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故73起，平均每年發(fā)生15起；一次死亡10-29人特大事故587起，平均每年發(fā)生117起。特別是從2004年第三季度到2005年底煤礦相繼發(fā)生了6起死亡百人以上的特別重大事故，傷亡慘重，損失巨大，影響惡劣，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。3一、突發(fā)公共事件的分類突發(fā)公共事件自然災(zāi)害事故災(zāi)難突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)社會(huì)安全事件洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、泥石流、地震等氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害工

3、礦企業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)雀黝愔靥卮笫鹿矢黝愔卮髠魅静∫咔椋ㄊ笠?、霍亂、非典等）、食物中毒、動(dòng)物疫情等重大刑事案件、恐怖事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、群體性事件等4國(guó)家應(yīng)急預(yù)案體系突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案2006年1月以來，國(guó)家相繼發(fā)布了國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及25個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和80個(gè)部門應(yīng)急預(yù)案。5廣東河源山體滑坡河源市和平縣長(zhǎng)塘鎮(zhèn)2007年4月25日因暴雨發(fā)生多宗山體滑坡事故，目前共造成4人死亡1人受傷。6印尼雅加達(dá)水災(zāi)2007年2月5

4、日，印尼首都雅加達(dá)遭暴雨襲擊引發(fā)水災(zāi)。至少20人在水災(zāi)中遇難，34萬人被迫離開家鄉(xiāng)。7江蘇淮安液氯泄露事故2005年3月29日晚上7點(diǎn)左右，京滬高速公路江蘇淮安段發(fā)生車禍而引起液氯泄露事件，造成29人死亡、幾百人入院治療、上萬人緊急疏散。8廣東興寧煤礦透水事故事故發(fā)生于2005年8月7日，這次事故被困礦工123人全部遇難，只找到其中6具遺體。9七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦11.27特大煤塵爆炸2005年11月27日21時(shí)22分，龍煤集團(tuán)七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦發(fā)生一起煤塵爆炸事故，死亡171人，傷48人，直接經(jīng)濟(jì)損失4293.1萬元。10山西蒲鄧煤礦瓦斯爆炸事

5、故2007年5日13時(shí)30分左右，山西臨汾市蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。導(dǎo)致28名礦工遇難。11湖南衡陽“11.3”大火案2003年11月3日凌晨4點(diǎn)40分左右，湖南衡陽一棟八層商住樓起火。8點(diǎn)37分左右，大樓突然坍塌。事故造成20名消防官兵犧牲。12吉林中百商廈“2.15”特大火災(zāi)2004年2月15日中午，吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)造成54人死亡，70人受傷。13吉化11.13爆炸事故2005年11月13日，中國(guó)石油吉化公司雙苯廠爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。14綜合應(yīng)急體系事故

6、災(zāi)難應(yīng)急救援體系公共衛(wèi)生應(yīng)急救援體系自然災(zāi)害應(yīng)急救援體系社會(huì)安全應(yīng)急救援體系二、應(yīng)急救援體系的分類按突發(fā)事件性質(zhì)進(jìn)行體系分類15三、事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)；第33條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案；第68條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；第69條規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織并配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備?！段?/p>

7、險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第49條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門會(huì)同有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；第50條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第7條規(guī)定：市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。16《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第19條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定：消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第31條規(guī)定：特種設(shè)

8、備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第47條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；第48條規(guī)定：施工單位