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《在政府投資項目推進會上的講話》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、在市級政府投資項目推進工作會議上的講話2015年4月10日同志們：陽春四月，春意盎然，正是播種的季節(jié)。今天我們召開市級政府投資項目推進工作會議，主要任務是貫徹落實省委省政府和全市擴大有效投資決策部署，圍繞2015年市級政府投資項目計劃，進一步明確政府投資項目推進的目標、任務和時間節(jié)點，全力以赴推進政府投資項目建設，充分發(fā)揮政府投資項目的引領帶動作用，確保完成全年擴大有效投資任務。剛才，某某主任匯報了今年政府投資項目的總體安排和推進方案，市財政局、市環(huán)保局圍繞服務項目推進，市交通運輸局、市水利局、嘉城集團圍
2、繞年度投資任務作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我都贊成。下面，我再講三方面的意見。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強政府投資項目推進的責任感和使命感。近年來，面對經(jīng)濟形勢的復雜多變，我市積極把擴大有效投資作為經(jīng)濟工作的重中之重，采取了一系列有力的工作舉措，取得了積極的成效，連續(xù)三年投資增長達到了兩位數(shù)，去年更是達到了16.3%的增長速度，圓滿完成了年初確定的確保的目標任務，我市還被評為全省擴大有效投資優(yōu)秀單位12，全省僅四個地市獲此表彰。今年是十二五規(guī)劃的收官之年，也是十三五規(guī)劃的啟動之年，面對經(jīng)濟增長步入新常態(tài)
3、，擴大有效投資仍然是我市轉型發(fā)展的關鍵舉措，市里已經(jīng)明確，今年的投資增長要確保增長12%、力爭增長15%，這也是省對我市的考核要求，市政府最近印發(fā)的“兩確保、一爭先”五大專項行動就把擴大有效投資列為第一大專項行動，可見市委、市政府對擴大有效投資的重視程度。面對嚴竣的國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟下行的壓力，要確保完成投資任務需要進一步明確投資重點和提高投資效率。從投資構成來看，民間投資占比較大（占66%），但受復雜多變的市場和融資難、融資貴等因素影響，年度投資存在較大的不確定性；吸引外資工作受國內(nèi)生產(chǎn)成本逐步抬高和最近
4、美元走強等影響，項目招引任務更加艱巨，外商投資進入難度在加大；政府投資是使用政府性資金的投資，一旦作出投資決策，將通過財政資金、土地出讓金、政府融資或資產(chǎn)收益等政府性資金給予保障，投資相對比較穩(wěn)定。因此，政府投資仍然是我市擴大有效投資的重點。事實上，政府投資有很大的乘數(shù)作用和放大效應，對一個地區(qū)發(fā)展來說，起著舉足輕重的作用。首先，政府投資項目是擴大有效投資的重要載體。從國家層面上看，國家為充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟的帶動作用，去年謀劃了七大重大工程包，包括生態(tài)環(huán)境包、電網(wǎng)油氣管網(wǎng)的網(wǎng)包、資源保障包、交通設施包、糧
5、食水利包、養(yǎng)老體育的社會事業(yè)包等，大部分都涉及重大基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的政府投資。最近國家為推進“一帶一路”12、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展也在謀劃一批重大鐵路、水運和生態(tài)環(huán)保等政府投資項目。從省里看，全省重點推進的“411”工程涉及四個萬億，除了萬億產(chǎn)業(yè)轉型升級工程外，其余三個萬億工程即萬億基礎設施完善工程、萬億統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設工程、萬億公共服務提升工程都需要或者大部分需要政府投資來完成。從我市來看，政府投資項目占全部投資的比例達到了四分之一左右，今年市級政府投資項目的總盤子達到了39.7億元，基本保持去年的
6、投資水平，一批重大的基礎設施和公共服務項目將加快推進，如總投資35.7億元的平湖塘延伸拓浚工程、總投資45.4億元的擴大杭嘉湖南排工程、總投資64.9億元的杭平申線航道改造工程這三個項目今年投資額有望達到28.5億元，占全部市級政府投資項目的比重達到70%以上，并將帶動一批水利、水運等配套工程上馬。其次，政府投資項目是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應有之義。近年來，我市緊緊按照“三城一市”、“兩美”12現(xiàn)代化嘉興的總體要求加快推進城市建設，城市面積不斷擴大，城市功能不斷完善，城市公共服務水平不
7、斷提升，但對照新型城鎮(zhèn)化的建設要求，我們?nèi)匀淮嬖谳^大的不足，如城市規(guī)劃布局有待完善、交通負荷日益加重、城市管網(wǎng)趨于老化、看病難看病貴和教育資源分配不均等仍然存在、文化體育養(yǎng)老等社會事業(yè)投入仍顯不足、中心城區(qū)城市品味仍然不高、城市首位度有待提升等，這些問題的解決都需要政府的投入，都需要通過一個個基礎設施和公共服務項目來實現(xiàn)，特別是從去年底開始我市還被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，提出要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、提高城鎮(zhèn)化質量等方面先行先試，打造全國樣板區(qū)，更需要加快推進以城市基礎設施和公共服務等項目建設為主要內(nèi)容的政府投入
8、來打造以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。第三，政府投資項目是保障民生的重要舉措。政府投資項目投入的是政府，受益的是老百姓，所以，政府投資不僅僅對穩(wěn)增長起到支撐的作用，而且更大的作用在于惠民生。近幾年，我們每年都安排市區(qū)十大民生工程，如保障性安居工程、老舊住宅小區(qū)環(huán)境整治工程、市區(qū)斷頭路打通工程、市區(qū)公共自行區(qū)建設工程、生態(tài)綠道網(wǎng)建設工程等等，取得了非常好的效果，老百姓得到了很大的實惠。今年政府投資計劃安排了治水項目36個、治堵項目30個
