《防洪防汛安全管理》ppt課件

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1、防洪防汛安全應(yīng)急救援預(yù)案編制人：丁鵬甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)防洪防汛安全應(yīng)急救援預(yù)案（專項(xiàng)預(yù)案）編制單位：甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司編制時(shí)間：二00九年十一月目錄一、總則（一）編制目的……………………………………………………1（二）編制方針……………………………………………………1（三）編制原則……………………………………………………1（四）編制依據(jù)……………………………………………………2（五）編制適用范圍………………………………………………2二、防洪防汛應(yīng)急救援保障………………………………………2三、防洪防汛組織機(jī)構(gòu)……………………………………………3（一）總指揮、副總指揮………

2、…………………………………3（二）總指揮部主要成員…………………………………………3四、防洪防汛應(yīng)急救援職責(zé)………………………………………4（一）事故應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)………………………………4（二）事故應(yīng)急救援各小組職責(zé)…………………………………4（三）事故應(yīng)急救援公司、項(xiàng)目部職責(zé)…………………………6（四）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮職責(zé)…………………………7五、防洪防汛危險(xiǎn)源辯識(shí)…………………………………………8六、防洪防汛預(yù)防和預(yù)警機(jī)制……………………………………8（一）預(yù)防預(yù)警信息………………………………………………8（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)………………………………………

3、………9（三）預(yù)警支持系統(tǒng)………………………………………………10七、防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)的總體要求………………………………10八、防洪防汛應(yīng)急救援響應(yīng)程序…………………………………12九、防洪防汛應(yīng)急救護(hù)措施………………………………………12（一）自救…………………………………………………………12（二）水上救助……………………………………………………13（三）岸上急救……………………………………………………13十、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練…………………………………………15十一、應(yīng)急救援預(yù)案的管理與更新………………………………15十二、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰……………………………………………

4、……15十三、附則…………………………………………………………15一、總則（一）編制目的為做好路橋集團(tuán)施工生產(chǎn)汛期防洪防汛，對(duì)可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害提前做出安排，實(shí)現(xiàn)汛期突發(fā)事件的防范與處置，全面提高防御洪水等自然災(zāi)害的能力和預(yù)防水平，使洪水、泥石流等自然災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，明確應(yīng)急救援職責(zé)，識(shí)別洪水、泥石流等危險(xiǎn)情況，做好緊急情況處置，最大限度降低和減少對(duì)員工、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害，特制定《甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)防洪防汛安全應(yīng)急預(yù)案》，作為汛期預(yù)防和應(yīng)急救援的實(shí)施方案。（二）編制方針洪災(zāi)是施工生產(chǎn)

5、中常見的自然災(zāi)害，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真做好預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施，事先全面做好預(yù)防工作。（三）編制原則1.堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防洪，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，努力實(shí)現(xiàn)從應(yīng)對(duì)洪水向洪水預(yù)防控制轉(zhuǎn)變，不斷提高防洪減災(zāi)的防御能力及救災(zāi)水平。2.把施工人員的生命安全放在第一位，把最大限度減少人員傷亡作為首要任務(wù)。3.本預(yù)案的制訂堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任，健全完善應(yīng)急體系為核心。4.防洪防汛工作實(shí)行各級(jí)行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理為主。5.堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)

6、合，以防洪防汛安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則。6.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，按照流域或區(qū)域相結(jié)合的原則，堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般、局部利益服從全局利益，安排防洪防汛協(xié)調(diào)工作。（四）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合路橋集團(tuán)實(shí)際，制定本預(yù)案。（五）編制適用范圍本預(yù)案適用于路橋集團(tuán)范圍內(nèi)突發(fā)性洪水、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水、泥石流等自然災(zāi)害主要包括：山洪災(zāi)害、江河洪水、

7、臺(tái)風(fēng)暴潮引起的洪水災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生、衍生災(zāi)害。二、防洪防汛應(yīng)急救援保障1.人員力量保障。防洪防汛應(yīng)急救援人員主要由受災(zāi)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援成員組成，必要時(shí)路橋集團(tuán)調(diào)派就近其他子公司、項(xiàng)目相關(guān)人員增援，附近聯(lián)防項(xiàng)目施工人員或向政府、駐軍等其他社會(huì)力量求助。2．設(shè)備物資保障。子公司、項(xiàng)目的設(shè)備、物資；子公司、項(xiàng)目部應(yīng)急救援儲(chǔ)備和就近調(diào)集的路橋集團(tuán)其他項(xiàng)目的設(shè)備、物資；附近聯(lián)防項(xiàng)目的設(shè)備、物資；政府支持的社會(huì)單位設(shè)備、物資。3．資金保障。子公司、項(xiàng)目應(yīng)急救援資金保障，