民用核安全設(shè)備基本知識(shí)

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1、第二章　民用核安全設(shè)備基本知識(shí)第一節(jié)民用核安全設(shè)備及其監(jiān)督管理一、民用核安全設(shè)備的監(jiān)督管理規(guī)定高質(zhì)量和高可靠性的核安全設(shè)備是保證民用核設(shè)施安全目標(biāo)的重要前提條件之一。為了進(jìn)一步加強(qiáng)核安全設(shè)備的監(jiān)管力度，國(guó)務(wù)院于2007年7月11日頒布了《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第500號(hào)令）》。為了配合新條例的貫徹和實(shí)施，國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)也于2008年1月1日正式發(fā)布實(shí)施了4個(gè)配套的核安全設(shè)備方面的法規(guī)：《民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無(wú)損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》（HAF601）、《民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定》（HAF602）、《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》（HAF60

2、3）、《進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定》（HAF604）。《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第500號(hào)令）》和配套法規(guī)（除HAF603外）的相關(guān)監(jiān)管要求可概括如下：（一）民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)民用核安全設(shè)備的安全和可靠運(yùn)行負(fù)全面責(zé)任。在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)前，民用核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位編制的項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱和質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查認(rèn)可，并采取駐廠(chǎng)監(jiān)造或見(jiàn)證等方式對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督。（二）所有從事境內(nèi)核設(shè)施上的核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和對(duì)外無(wú)損檢驗(yàn)服務(wù)的國(guó)內(nèi)外單位必須依據(jù)HAF601或HAF604的相關(guān)規(guī)定取得資格許

3、可。民用核安全設(shè)備許可證分為設(shè)計(jì)許可證、制造許可證、安裝許可證和無(wú)損檢驗(yàn)許可證四類(lèi)。（三）申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或安裝許可證的單位，還應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。（四）民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位，不得將國(guó)家核安全局確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位。（五）從事核安全設(shè)備的無(wú)損檢驗(yàn)和焊接活動(dòng)的個(gè)人必須按照HAF602或HAF603的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格。無(wú)損檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)由民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)Ⅱ級(jí)或Ⅱ級(jí)以上人員為主操作，無(wú)損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告只能由Ⅱ級(jí)或Ⅱ級(jí)以上人員編制、審核，并履行相關(guān)審批手續(xù)。核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員不得同時(shí)在2個(gè)或2個(gè)以上的單位中執(zhí)業(yè)。（六）民用核安全設(shè)

4、備持證單位應(yīng)當(dāng)在每年4月1日前向國(guó)家核安全局提交上一年度評(píng)估報(bào)告。正在從事民用核安全設(shè)備相關(guān)活動(dòng)的持證單位還應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)始30日前（無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)始15日前）向核安全監(jiān)管部門(mén)備案，設(shè)計(jì)、制造和安裝35持證單位在每季度開(kāi)始7個(gè)工作日前提交上一季度的活動(dòng)報(bào)告。民用核安全設(shè)備持證單位在發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取糾正措施，并向國(guó)家核安全局報(bào)告。（七）國(guó)家核安全局及其所屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)口民用核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)。未經(jīng)安全檢驗(yàn)或經(jīng)安全檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口民用核安全設(shè)備不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的民用核設(shè)施上運(yùn)行使用。二、民用核安全設(shè)備依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第500號(hào)令）

5、》第二條，民用核安全設(shè)備是指在民用核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備，包括核安全機(jī)械設(shè)備和核安全電氣設(shè)備。民用核安全設(shè)備是執(zhí)行核安全功能的關(guān)鍵設(shè)備，是民用核設(shè)施安全防護(hù)實(shí)體屏障的核心，其質(zhì)量和可靠性直接關(guān)系到核設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第500號(hào)令）》第六十一條，核安全機(jī)械設(shè)備包括執(zhí)行核安全功能的壓力容器、鋼制安全殼（鋼襯里）、儲(chǔ)罐、熱交換器、泵、風(fēng)機(jī)和壓縮機(jī)、閥門(mén)、閘門(mén)、管道（含熱交換器傳熱管）和管配件、膨脹節(jié)、波紋管、法蘭、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、支承件、機(jī)械貫穿件以及上述設(shè)備的鑄鍛件等。核安全電氣設(shè)備包括執(zhí)行核安全功能的傳感器（包括探測(cè)器和變

6、送器）、電纜、機(jī)柜（包括機(jī)箱和機(jī)架）、控制臺(tái)屏、顯示儀表、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組、蓄電池（組）、電動(dòng)機(jī)、閥門(mén)驅(qū)動(dòng)裝置和電氣貫穿件等?，F(xiàn)階段，核安全監(jiān)管部門(mén)的核安全設(shè)備監(jiān)管范圍是依據(jù)《核安全設(shè)備目錄（第一批）》而定的。三、民用核安全設(shè)備的特殊性和平利用核能存在著潛在的核風(fēng)險(xiǎn)，而采用高質(zhì)量和高可靠性的部件設(shè)備是保證民用核設(shè)施安全的基礎(chǔ)和保證。根據(jù)國(guó)際核能工業(yè)的成功實(shí)踐和我國(guó)核安全法規(guī)的規(guī)定，對(duì)民用核設(shè)施中的核級(jí)部件和設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制和監(jiān)管等方面提出了一系列有別于常規(guī)工業(yè)產(chǎn)品的特殊要求。（一）設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的確定原則不同。核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)不僅要考慮在正常運(yùn)行條件下能可靠地執(zhí)行其規(guī)定的功能

7、，而且還必須考慮在事故工況下仍能可靠地執(zhí)行其規(guī)定的安全功能。（二）35所有應(yīng)用于設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)驗(yàn)證的計(jì)算分析軟件和驗(yàn)證設(shè)施（試驗(yàn)臺(tái)架、回路等）均需通過(guò)國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)可。（三）所有核安全設(shè)備必須通過(guò)設(shè)備鑒定方可用于民用核設(shè)施中。設(shè)備鑒定的目的是驗(yàn)證其在服役的各種工況下，特別是在事故工況下，該設(shè)備的可運(yùn)行性和功能能夠滿(mǎn)足預(yù)定的要求。（四）在核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、焊接和無(wú)損檢驗(yàn)等活動(dòng)中必須采用成熟的且經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的技術(shù)或工藝，而不是一味追求其先進(jìn)性。（五