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1、《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》(2012年8月24日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》于2012年8月24日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，2012年11月1日正式實(shí)施。第一章總則第一條為規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，維護(hù)公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、使用、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等活動(dòng)及其管理，適用本條例。第三條本條例所稱公共安全技術(shù)防范，是運(yùn)用安全技術(shù)防
2、范產(chǎn)品、安全技術(shù)防范系統(tǒng)等技術(shù)手段，預(yù)防、制止違法犯罪和治安事故，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。本條例所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等領(lǐng)域并列入國(guó)家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的特種器材或者設(shè)備。本條例所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的，運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者以這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。第四條公共安全技術(shù)防范應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、規(guī)范、適當(dāng)?shù)脑瓌t。任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。第五條
3、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)考核體系，保障公共安全技術(shù)防范工作所需經(jīng)費(fèi)。第六條公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、通信管理、教育、金融監(jiān)管等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范工作。第七條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，做好公共安全技術(shù)防范工作。安全技術(shù)防范行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法開展行業(yè)自律、技術(shù)保障、咨詢和評(píng)價(jià)服務(wù)等活動(dòng)。第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式，宣傳普
4、及公共安全技術(shù)防范知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全防范意識(shí)，鼓勵(lì)推廣使用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)裝備。第二章安全技術(shù)防范產(chǎn)品第九條實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。對(duì)未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，依法實(shí)行生產(chǎn)登記制度。第十條企業(yè)申請(qǐng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)。省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審查意見和申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)審查合格的發(fā)放生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；審查不合格的作出不予批準(zhǔn)決定，
5、通知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。第十一條企業(yè)申請(qǐng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書；(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明和技術(shù)人員職稱證明；(三)符合相應(yīng)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用說(shuō)明書；(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。第十二條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持下列材料，到銷售地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案：(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(二)銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄及售后服務(wù)承諾；(三)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；(四)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。第三章安全技術(shù)防范系統(tǒng)第十三條廣場(chǎng)、公園、城市主要道
6、路、軌道交通、城市地下通道、過(guò)街天橋、隧道、大型橋梁、高速公路等社會(huì)公共區(qū)域，法律、行政法規(guī)規(guī)定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)?？h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況提出其他應(yīng)當(dāng)安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位和場(chǎng)所，報(bào)本級(jí)人民政府確定。第十四條城市主要道路、廣場(chǎng)、政府舉辦的中、小學(xué)校和幼兒園等社會(huì)公共區(qū)域的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。其他單位或者場(chǎng)所重要部位和交通工具的安全技術(shù)防范系統(tǒng)由所屬單位或者責(zé)任單位負(fù)責(zé)建設(shè)。社會(huì)公共區(qū)域的范圍由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況提出
7、，報(bào)本級(jí)人民政府確定。任何單位和個(gè)人不得擅自在社會(huì)公共區(qū)域安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，確需安裝的，應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得阻礙安全技術(shù)防范系統(tǒng)的合法安裝。第十五條賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場(chǎng)所禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)。第十六條在公共場(chǎng)所安裝具有視頻監(jiān)控功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。第十七條從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(二)有與從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)相適應(yīng)的管理人員
