政治學(xué)導(dǎo)論10

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1、第十章　政治統(tǒng)治第一節(jié)政治統(tǒng)治理論一、政治統(tǒng)治的若干理論1.精英統(tǒng)治論精英統(tǒng)治論起源于古代的能人治國思想。中國古代有“勞心者治人，勞力者治于人”之說，以知識為標準把人群分為統(tǒng)治階級。在西方，柏拉圖提出了著名的“哲學(xué)王”思想。作為一種系統(tǒng)的思想，精英統(tǒng)治論是在19世紀末20世紀初由西方的一些思想家完成的。2.多元統(tǒng)治論3.無統(tǒng)治階級論無統(tǒng)治階級是一種與精英主義和多元主義相聯(lián)系而又有所不同的政治理論，這種理論建立在社會學(xué)上的“社會流動理論”和經(jīng)濟學(xué)上的“經(jīng)理革命論”基礎(chǔ)之上。4.新馬克思主義的統(tǒng)治論新馬克思主

2、義開始于20世紀60年代，主張一種自由社會主義，并以此反對傳統(tǒng)馬克思主義的科學(xué)社會主義。二、政治統(tǒng)治的本質(zhì)國家既是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，也是社會分工的產(chǎn)物。社會經(jīng)濟的發(fā)展，必然導(dǎo)致大規(guī)模社會分工的出現(xiàn)。分工使專門掌握管理公職的特殊階級出現(xiàn)在，同時，專門從事社會公共事務(wù)管理的機構(gòu)出現(xiàn)了。第二節(jié)政治統(tǒng)治的過程與方式一、統(tǒng)治秩序的確立1.統(tǒng)治秩序是社會各階級經(jīng)過特殊斗爭和較量之后形成的，是取得勝利的階級強加于整個社會的統(tǒng)治行為。2.在統(tǒng)治過程中，統(tǒng)治階級首先依賴的是國家機器，即軍隊，警察，法庭和官僚機構(gòu)等。3

3、.統(tǒng)治階級依賴的暴力后盾是為了確立有利于自己的政治格局。4.認識到制度的重要性，統(tǒng)治者首先應(yīng)健全和完善各種制度或政治機構(gòu)。5.制度的運轉(zhuǎn)經(jīng)常表現(xiàn)為法律規(guī)定。二、政治統(tǒng)治的合法化1.定義合法性是指某個政權(quán)，政權(quán)的代表為什么應(yīng)該獲得其成員的忠誠的問題，顯然，合法性是一種特性，這種特性不是來自正式的法律或命令，而是來自由有關(guān)規(guī)范所判定的，“下屬”據(jù)以給予積極支持的社會認可和“適當性”合法性關(guān)心的兩個問題：是統(tǒng)治，政府或政權(quán)怎樣及能否在社會范圍內(nèi)以價值觀念或建立在價值觀念基礎(chǔ)上的規(guī)范所認可的方式進行有效的運行。是

4、這種有效性的范圍，基礎(chǔ)和來源。2.合法性的獲得：合法性是如何獲得的?這是政治統(tǒng)治過程中一個至關(guān)重要的問題，合法性的獲得首先依賴于一定的基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)就是統(tǒng)治秩序。在統(tǒng)治秩序中，暴力提供了威懾力量，使反對勢力不敢輕易地反對現(xiàn)政權(quán)；法律制度規(guī)范了人們的行為并為人們提供了據(jù)以可以行動的程序。意識形態(tài)對合法性的重要性不僅為馬克思主義所重視，也是其他流派研究的重要問題。三、政治統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ)統(tǒng)治階級在實現(xiàn)自己的經(jīng)濟利益時，必須以公共利益的面目出現(xiàn)，這就意味著要考慮到全社會成員的經(jīng)濟得利益。這樣，統(tǒng)治階級的利益才能得

5、到更好地實現(xiàn)。在資本主義國家，資產(chǎn)階級的統(tǒng)治要順利地進行下去，必須滿足工人階級的基本生活要求。為此。國家必須干預(yù)經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。他們促成了政府干預(yù)的合法化。自19世紀70年代德國實行一些社會保障措施以后，英國的社會主義提出了一種社會福利的改良主張，凱恩斯的學(xué)說為國家干預(yù)最終確立了經(jīng)濟理論基礎(chǔ)。第三節(jié)　政治統(tǒng)治的類型與規(guī)律一、政治統(tǒng)治的類型1.卡里斯馬型統(tǒng)治卡里斯馬式人物具有把人們吸引在周圍而成為追隨者，信徒的能力，以及追隨者具有擁護這類領(lǐng)袖人物的赤誠態(tài)度。2.傳統(tǒng)型統(tǒng)治一個統(tǒng)治的合法性若來自自稱的，同時也

6、為他人相信的歷代相傳的神圣規(guī)則和權(quán)力，那么這就是傳統(tǒng)型統(tǒng)治。3.卡里斯馬型和傳統(tǒng)型的人治統(tǒng)治不同，在現(xiàn)代社會的法理統(tǒng)治中，法律至高無上的地位，社是一種以法律為依據(jù)進行治理的社會。二、政治統(tǒng)治的規(guī)律1.政治統(tǒng)治是以階級分裂對立為前提和基礎(chǔ)。2.政治統(tǒng)治與社會生活有著密切的關(guān)系。思考題1.政治統(tǒng)治的基本理論。2.意識形態(tài)與政治統(tǒng)治合法化的關(guān)系。3.經(jīng)濟發(fā)展與政治統(tǒng)治合法化的關(guān)系。4.政治統(tǒng)治的基本類型