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《XX市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、XX市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研報(bào)告市委農(nóng)村工作部市政府農(nóng)辦XX市是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，轄8縣1市3區(qū)，總?cè)丝?10萬，總面積2.1萬平方公里?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)、街道24個(gè)，建制村5620個(gè)，農(nóng)戶179萬戶，農(nóng)村總?cè)丝?72萬。近年來，我們在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署要求，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民群眾脫貧致富和保證村級工作順利開展的重要舉措，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)增收途徑，實(shí)現(xiàn)了“村級增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”的目標(biāo)。據(jù)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)計(jì)，2012年全市村級集體經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3.13億元；全市有經(jīng)營收益的村達(dá)到273
2、8個(gè)，其中5萬元以下的村2110個(gè)，5至10萬元的村401個(gè)，10至50萬元的村195個(gè)，50至100萬元的村29個(gè)，100萬元以上的村有3個(gè)。一、主要做法（一）堅(jiān)持把配強(qiáng)支部作為加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的根本保證?！稗r(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部?！蔽覀儼凑铡翱康米?、有本事、群眾公認(rèn)”的原則，堅(jiān)持把政治堅(jiān)定、思維活躍、能帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人選進(jìn)村級基層組織中來，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是選優(yōu)黨支部書記。XX-9-縣蔡橋鄉(xiāng)福林村黨支部書記呂會(huì)龍，在自己興辦煤礦致富后，回村擔(dān)任黨支部書記，帶領(lǐng)群眾興辦村級企業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，2012年村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)60萬元。二是選派村
3、第一書記。近幾年來，全市共向工作力量薄弱的村選派了1234名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“第一書記”。雙清區(qū)渡頭橋鎮(zhèn)計(jì)生辦主任張登科從去年5月選派到雞籠村擔(dān)任第一書記以來，帶領(lǐng)村民興建油茶基地300畝、葡萄基地120畝，出租土地建立村石灰廠1個(gè)、磚廠2個(gè)，為村集體創(chuàng)收3.28萬元。三是選好大學(xué)生村官。近年全市共選派大學(xué)生“村官”1043人，打造了一支“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。隆回縣山界回族鄉(xiāng)架枧村的碩士村官黃阮霞，帶領(lǐng)村民建立精品水果基地160畝，預(yù)計(jì)每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加2萬元，去年9月，黃阮霞當(dāng)選為村支書。與此同時(shí)，我們通過專家講座、集中辦班等多種途徑，集中對農(nóng)村黨員
4、干部進(jìn)行引資上項(xiàng)、企業(yè)管理、市場經(jīng)濟(jì)等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高村干部能力素質(zhì)。2012年全市舉辦基層黨組織書記輪訓(xùn)班387期，培訓(xùn)各類基層黨組織書記13000人。（二）堅(jiān)持把因地制宜作為加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基本方法。我們根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、區(qū)位交通、發(fā)展基礎(chǔ)等不同情況，按照“市場導(dǎo)向、因地制宜、彰顯特色”的要求，主要探索了三種村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：其一是以資源生財(cái)。即通過發(fā)包村集體機(jī)動(dòng)地、果園、山林、山塘、水庫等集體資源獲得收入。一方面，我們把林地、園藝場、-9-水庫、山塘這部分資源租賃給有實(shí)力的老板進(jìn)行連片開發(fā)，提高土地經(jīng)營效益，增加村集體租金收入。比如我們大力
5、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體按一定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向分散的農(nóng)戶回租土地，再集中打包轉(zhuǎn)租給工商企業(yè)或種養(yǎng)大戶用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。洞口縣高沙鎮(zhèn)月英村通過調(diào)換、回租村民土地集中連片300余畝，轉(zhuǎn)租給養(yǎng)殖大戶發(fā)展規(guī)模特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，村集體每年租金收入4.8萬元。另一方面，對于在山上營造的速生豐產(chǎn)林、藥材，采取集體和個(gè)人入股，收益按股份分紅的模式，增加村集體股份收入。其二是以實(shí)體生財(cái)。即通過利用本地資源和區(qū)位優(yōu)勢興辦工廠、公司、市場等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值。我們引導(dǎo)村級組織依托轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等經(jīng)營實(shí)體，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格
6、局。北塔區(qū)陳家橋鄉(xiāng)光裕村興建500畝油茶基地、300畝楊梅基地，每年為村集體創(chuàng)收20萬元。與此同時(shí)，我們充分挖掘村域內(nèi)的山、水、林、礦產(chǎn)和風(fēng)景等自然資源，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。新邵縣巨口鋪鎮(zhèn)白云鋪村，將白云巖旅游景區(qū)內(nèi)的9600畝集體山林統(tǒng)一承包給旅游公司，并出資與旅游公司合作開發(fā)旅游景區(qū)，2012年實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入78萬元。其三是以服務(wù)生財(cái)。即以可支配的資源、資產(chǎn)等要素為依托，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過開展技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品加工等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)增加收入。洞口縣高沙鎮(zhèn)雙合村成立“村支兩委+合作
7、社+種糧戶”-9-三位一體的糧食產(chǎn)業(yè)合作社，現(xiàn)已建立糧食生產(chǎn)基地30多個(gè)，每年可為集體增加經(jīng)濟(jì)收入15萬元。XX縣九公橋鎮(zhèn)合意村成立了油茶產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展油茶林500畝，盛產(chǎn)后每年可為村集體創(chuàng)收20萬元。（三）堅(jiān)持把扶持引導(dǎo)作為加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要手段。市委和市政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓，形成了多方助推、合力興村的良好氛圍。首先是實(shí)行政策扶持。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)民專業(yè)合作社等項(xiàng)目，在立項(xiàng)、審批和建設(shè)上實(shí)行優(yōu)先保證；對于村級集體經(jīng)
