孔群企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

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1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范和評分細(xì)則講義（6-7要素）二〇一三年四月目錄一、前言及評分說明　二、要素構(gòu)成及涉及的法律法規(guī)　　三、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則（6～7一級要素）解讀　四、建議在考評中關(guān)注的若干問題一、前言及評分說明國家安全監(jiān)管總局於2011年8月2日發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則的通知”即：安監(jiān)總管四〔2011〕128號文　這個文件的出臺使冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得以全面、有序和規(guī)范的開展。評分說明：1、本評分細(xì)則適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)，冶

2、金等工貿(mào)企業(yè)已有專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)。2、本標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)一級要素、42項(xiàng)二級要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施一級要素中有3項(xiàng)二級要素、52條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)安全一級要素中有5項(xiàng)二級要素、31條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3、在評分細(xì)則中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)評分細(xì)則的有關(guān)要求，針對企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說明、描述，并在自評扣分點(diǎn)及原因說明匯總表中加以說明。4、本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止，不出現(xiàn)負(fù)分。有特別說明扣分的（在考評方式中加粗的追加扣分內(nèi)容），在該類目內(nèi)進(jìn)行扣分。二、要素構(gòu)成及涉及的法律法規(guī)1、要素構(gòu)成◆生產(chǎn)設(shè)備

3、設(shè)施一級要素包含3項(xiàng)二級要素、規(guī)范要求9條、52項(xiàng)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)得分260分，占總分1000分的26％。◆作業(yè)安全一級要素包含5項(xiàng)二級要素、規(guī)范要求9條、31項(xiàng)企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)得分230分，占總分1000分的23%。三、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則（6～7一級要素）解讀◆生產(chǎn)設(shè)備：是指在工業(yè)企業(yè)中直接參加生產(chǎn)過程或直接為生產(chǎn)服務(wù)的機(jī)器設(shè)備，主要包括機(jī)械、動力及傳導(dǎo)設(shè)備等。◆生產(chǎn)設(shè)施包含生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)施不僅有設(shè)備，還有廠房、工位器具等生產(chǎn)過程中所需的各類物品?！粼O(shè)備與設(shè)施的區(qū)別：設(shè)備是單一的，設(shè)施是系統(tǒng)的，由多套設(shè)備組成。設(shè)備以機(jī)電為主，設(shè)施范圍較廣，如道路設(shè)施、排水設(shè)施等。

4、◆安全設(shè)備設(shè)施：是指生產(chǎn)呢經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中用于預(yù)防事故、控制事故、減少與消除生產(chǎn)安全事故影響的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（件）筑物和其他技術(shù)措施的總稱?！舭踩O(shè)備設(shè)施主要分為以下三類：a、預(yù)防事故設(shè)施：檢測、報警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志；b、控制事故設(shè)施：泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施；c、減少與消除事故影響設(shè)施：防止火災(zāi)蔓延設(shè)施、滅火設(shè)施、緊急個體處置設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、合體防護(hù)裝備。◆安全設(shè)備設(shè)施是對安全生產(chǎn)具有直接保障作用的有關(guān)設(shè)備設(shè)施。由于安全設(shè)備設(shè)施對生產(chǎn)經(jīng)營單位至關(guān)重要，有必要對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行至始至終的全方位、全過程進(jìn)行監(jiān)控。1、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)

5、施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)基本規(guī)范要求：企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)●建立新、改、擴(kuò)建工程“三同時”管理制度（標(biāo)準(zhǔn)分值為4分）注意事項(xiàng)：◆此項(xiàng)制度應(yīng)與其他制度一樣納入企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度系統(tǒng)，該考評項(xiàng)目為因果關(guān)系扣分項(xiàng)目，在4.2規(guī)章制度中有建立“三同時”管理制度的要求（2分）；◆“三同時”管理制度應(yīng)符合法規(guī)要求：如《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第36號令《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等。..Documents國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局36號令.d

6、oc●新、改、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)措施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（標(biāo)準(zhǔn)分值為12分）注意事項(xiàng)：◆考評中應(yīng)對企業(yè)的新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行逐個檢查，尤其對生產(chǎn)經(jīng)營活動較為穩(wěn)定的企業(yè)改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)注，企業(yè)往往會覺得項(xiàng)目小或是附屬項(xiàng)目，導(dǎo)致重視不夠，在立項(xiàng)手續(xù)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，因此需要更強(qiáng)調(diào)資金總額不大的項(xiàng)目“三同時”管理?！舸丝荚u項(xiàng)目為追加扣分項(xiàng)目?！駨S址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)分值為4分）●平面布置應(yīng)合理安排車流、人流、物流，保證安全順行（標(biāo)準(zhǔn)分值為4分）●廠房的照明，應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T5003

7、3）和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034的規(guī)定。（標(biāo)準(zhǔn)分值為5分）照明電氣的選型與作業(yè)場所相適應(yīng)：一般作業(yè)場所可選用開啟式照明電氣，潮濕場所應(yīng)選用密閉式防水照明電氣，有腐蝕性場所應(yīng)選用耐酸堿型照明電氣，易燃物品存放場所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具，有限空間、高溫、有導(dǎo)電灰塵、離地不足2.5米的固定式照明電源不得大于36伏，潮濕場所和易觸及的照明電源不得大于24伏，室外220伏燈具距離地面不低于3