公安工作的根本原則和根本路線

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1、第四章公安工作的根本原則和根本路線第一節(jié)公安工作的根本原則一、堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)具體包括如下兩方面（一）在我國的各種政治力量中，只能由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)公安工作。（二）公安機(jī)關(guān)服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須是絕對(duì)的、無條件的、全面的和直接的。二、堅(jiān)持黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必要性（一）公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的工具，關(guān)系著國家安危和社會(huì)穩(wěn)定，只有在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)揮其職能作用。（二）公安機(jī)關(guān)有法律賦予的權(quán)利和強(qiáng)大的實(shí)力，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)能保證其正確運(yùn)用。（三）公安工作要處理社會(huì)矛盾中最

2、具有對(duì)抗性、隱蔽性和腐蝕性的問題，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能使公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)戰(zhàn)斗力和保持純潔性。（四）公安工作具有廣泛的社會(huì)性，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)去動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)各方面的力量。（五）黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。三、堅(jiān)持黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的途徑（一）政治領(lǐng)導(dǎo)（二）思想領(lǐng)導(dǎo)（三）組織領(lǐng)導(dǎo)（四）決策領(lǐng)導(dǎo)（五）法制領(lǐng)導(dǎo)四、公安機(jī)關(guān)與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系（一）認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定，重要問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告（二）當(dāng)好黨委的參謀和助手（三）將上級(jí)公安機(jī)關(guān)布置的工作及時(shí)報(bào)告黨委，并依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)去貫徹落實(shí)（四）接受同級(jí)黨委政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)（五）嚴(yán)禁把偵查手

3、段用于黨內(nèi)五、黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系（一）黨政分開的原則（二）彼此保證的原則（三）互相結(jié)合的原則（四）全面強(qiáng)化的原則第二節(jié)公安工作的根本路線群眾路線，是我國黨委和政府一切工作的根本路線。公安工作的群眾路線，是公安工作實(shí)行的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的工作路線。它是在公安工作中服務(wù)群眾，保護(hù)群眾，宣傳群眾，組織群眾，依靠群眾的理論、原則、制度和方法的總稱。一切為了群眾，是公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。一切依靠群眾，是公安工作的根本態(tài)度。從群眾中來，到群眾中去，是公安工作的基本方法。二、公安工作堅(jiān)持群眾路線

4、的必要性（一）全心全意為人民服務(wù)，是人民警察的宗旨（二）人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量（三）公安工作具有廣泛的社會(huì)性和群眾性，尤其不能離開人民群眾的支持（四）處理好公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)（五）公安工作離不開人民群眾的監(jiān)督三、貫徹公安工作群眾路線的途徑（一）切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)（二）努力做好群眾工作（三）不斷總結(jié)推廣群眾工作的新經(jīng)驗(yàn)四、公安機(jī)關(guān)群眾工作的任務(wù)1.廣泛深入地做好對(duì)群眾的宣傳、教育和組織工作。2.將群眾工作貫穿于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)活動(dòng)中。3.遵紀(jì)愛民，廉潔為民，自覺接受群眾的監(jiān)督。五、

5、堅(jiān)持公安工作群眾工作的新經(jīng)驗(yàn)1.公安工作群眾路線納入了法制軌道。2.拓寬了警民聯(lián)系的新渠道。3.創(chuàng)造了警民協(xié)作的新形式。4.星辰了群防群治的新局面。5.全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。第三節(jié)社會(huì)治安綜合治理一、社會(huì)治安綜合治理的意義社會(huì)治安綜合治理是黨和政府全面解決我國社會(huì)治安問題的戰(zhàn)略方針，是我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者有機(jī)結(jié)合的新形式，是黨委領(lǐng)導(dǎo)公安工作的根本原則和群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。二、社會(huì)治安綜合治理的基本內(nèi)容在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用

6、，廣泛組織社會(huì)個(gè)方面的力量，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的、文化的、法律的各種手段，預(yù)防和懲罰違法犯罪行為，預(yù)防和處置治安事件和治安事故，教育改造違法犯罪人員，逐步限制、消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件，建立良好穩(wěn)定的社會(huì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行，保護(hù)人民安居樂業(yè)，維護(hù)國家的長(zhǎng)治久安。三、社會(huì)治安綜合治理的要點(diǎn)第一，社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力量是各級(jí)黨委和政府。第二，社會(huì)治安綜合治理的實(shí)施力量是綜合性的，既要發(fā)揮公安、檢察、審判、司法行政、國家安全等專門機(jī)關(guān)的骨干作用、職能作用，更要發(fā)揮各政府

7、部門、個(gè)系統(tǒng)、各社會(huì)團(tuán)體、個(gè)群眾組織以及廣大人民群眾的積極作用。第三，社會(huì)治安綜合治理的手段和措施是綜合性的。第四，社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)也是綜合性的。四、社會(huì)治安綜合治理的手段（一）打擊（二）防范（三）教育（四）管理（五）建設(shè)（六）改造五、防止和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響越來越大，特別是黨的十六屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制入關(guān)問題的決定》，對(duì)防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作提出了新的更高的要求，防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供良好法治環(huán)境和迫切

8、需求。一、社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)（一）充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，依法懲罰各種嚴(yán)重刑事犯罪分子（二）加強(qiáng)基層工作，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則（三）配合有關(guān)部門搞好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作二、公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理中的任務(wù)公安機(jī)關(guān)首先要當(dāng)好黨委和政府的參謀、助手。公安機(jī)關(guān)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)