《海關(guān)預歸類講解》PPT課件

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1、海關(guān)商品歸類南京海關(guān)關(guān)稅處岳陽2013.4.2培訓內(nèi)容海關(guān)商品歸類工作的行政管理歸類總規(guī)則機電商品歸類原則商品歸類案例第一部分海關(guān)商品歸類工作的行政管理海關(guān)商品歸類工作的作用海關(guān)商品歸類工作的法律依據(jù)：《海關(guān)法》有關(guān)商品歸類的規(guī)定：第四十二條進出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。海關(guān)可以要求進出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料；必要時，海關(guān)可以組織化驗、檢驗，并將海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。第四十三條海關(guān)可以根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者提出的書面申請，對擬作進口或出口的貨物預先作

2、出商品歸類等行政裁定。海關(guān)對所作出的商品歸類等行政裁定，應當予以公布。海關(guān)商品歸類工作的作用法規(guī)：《關(guān)稅條例》第二章進出口貨物的稅則歸類第六條進出口貨物，應當按照《稅則》規(guī)定的歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋、目錄條文，以及其他歸類注釋歸入合適的稅目。第七條納稅義務人應當按照本條例第六條規(guī)定的歸類原則如實申報進出口貨物的稅則號列和商品名稱，根據(jù)海關(guān)要求提供稅則歸類所需的有關(guān)資料。第八條海關(guān)認為必要時可以對進出口貨物實施化驗、檢驗，以確定稅則歸類。規(guī)章：《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（署令第158

3、號）2007年5月1日施行海關(guān)商品歸類工作的作用《歸類管理規(guī)定》《歸類管理規(guī)定》是在《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》的框架下，對商品歸類工作有關(guān)規(guī)定進行明確的配套規(guī)章《歸類管理規(guī)定》與其他海關(guān)業(yè)務的部門規(guī)章之間屬于相輔相成，立體式的網(wǎng)絡關(guān)系《歸類管理規(guī)定》吸納了原先對于歸類工作的有關(guān)規(guī)定，摒棄了不利于海關(guān)執(zhí)法的條款署令【2007】158號2007年5月1日實施《歸類管理規(guī)定》第七條　由同一運輸工具同時運抵同一口岸并且屬于同一收貨人、使用同一提單的多種進口貨物，按照商品歸類規(guī)則應當歸入同一商品編碼的，該收貨人或者其代理人應

4、當將有關(guān)商品一并歸入該商品編碼向海關(guān)申報。法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。進口狀態(tài)（stateofimportpresentation）。對海關(guān)商品歸類來說，這是一個非常重要的概念，在運用歸類總規(guī)則對進口商品進行歸類時，這是一個很重要的標準。根據(jù)《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則和《協(xié)調(diào)制度注釋》的解釋，貨物的進口狀態(tài)一般是指貨物進口并向海關(guān)報驗（presented）時的狀態(tài)。我國海關(guān)對“報驗狀態(tài)”規(guī)定為：“由同一運輸工具同時運抵同一口岸并且屬于同一收貨人、使用同一提單的多種進口貨物,按照商品歸類規(guī)

5、則應當歸入同一商品編碼的,該收貨人或者其代理人應當將有關(guān)商品一并歸入該商品編碼向海關(guān)申報。法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理?！眻篁灎顟B(tài)商品歸類實體的法律依據(jù)：《中華人民共和國進出口稅則》《進出口稅則商品及品目注釋》《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》其他海關(guān)總署公開發(fā)布的歸類決定預歸類制度簡介預歸類預歸類制度的優(yōu)越性：1、有助于提高歸類的準確性和統(tǒng)一性2、有助于海關(guān)在對進出口貨物進行準確歸類的前提下提高通關(guān)速度3、有助于提高海關(guān)執(zhí)法的透明度預歸類《南京海關(guān)關(guān)于繼續(xù)實施關(guān)區(qū)商品預歸類社會

6、化服務試點方案的通知》寧關(guān)稅發(fā)〔2011〕225號預歸類確定“南京宏康報關(guān)有限公司”、“江蘇眾誠國際物流有限公司”和“蘇州工業(yè)園區(qū)報關(guān)有限公司”3家公司為關(guān)區(qū)商品預歸類社會化服務定點單位預歸類“定點單位”可根據(jù)進出口企業(yè)的商品預歸類申請，做出相應的歸類建議，出具《南京關(guān)區(qū)商品預歸類建議書》（詳見附件）。關(guān)區(qū)海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)各部門對“定點單位”出具的《南京關(guān)區(qū)商品預歸類建議書》，可以優(yōu)先審核，在無明顯異議的前提下可快速通關(guān)。通關(guān)環(huán)節(jié)各部門遇明顯異議的商品歸類問題可通過專業(yè)認定的形式由關(guān)稅歸類職能部門作出認定規(guī)范申報簡介

7、規(guī)范申報的法律淵源《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物申報管理規(guī)定》（海關(guān)總署第103號令）。《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署2008年第52號公告）《需要詳細列名申報的汽車零部件清單》（海關(guān)總署2006年第64號公告）《中華人民共和國海關(guān)進出口商品規(guī)范申報目錄》規(guī)范申報《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物申報管理規(guī)定》（海關(guān)總署第103號令）。第七條進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應當依法如實向海關(guān)申報，對申報內(nèi)容的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性承擔相應的法律責任。規(guī)范申報第十二條報關(guān)企業(yè)接受

8、進出口貨物收發(fā)貨人委托辦理報關(guān)手續(xù)的，應當與進出口貨物收發(fā)貨人簽訂有明確委托事項的委托協(xié)議，進出口貨物收發(fā)貨人應當向報關(guān)企業(yè)提供委托報關(guān)事項的真實情況。報關(guān)企業(yè)接受進出口收發(fā)貨人的委托，辦理報關(guān)手續(xù)時，應當對委托人所提供情況的真實性、完整性進行合理審查，審查內(nèi)容包括：（一）證明進出口貨物的實際情況的資料，包括進出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等；（二）有關(guān)進出口