會計的監(jiān)督職能

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1、淺談會計監(jiān)督職能　　?【摘要】《會計法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度?！彪S著改革開放的木斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會計工作已發(fā)生了很大變化，會計涉及的范圍不斷擴(kuò)展，業(yè)務(wù)處理也日趨復(fù)雜，但會計工作又經(jīng)常面臨一些新的問題，如由于法制觀念淡薄和監(jiān)督機(jī)制不健全，有些企業(yè)設(shè)賬外賬，假造信息；有些企業(yè)財務(wù)管理混亂，財經(jīng)紀(jì)律松弛，經(jīng)濟(jì)效益差，解決這些問題的辦法，不僅需要健全的法律保障，更需要加強(qiáng)對會計的監(jiān)督和管理?！　￡P(guān)鍵詞：會計；監(jiān)督　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，人們對與市場經(jīng)濟(jì)活動緊密相關(guān)的會計也有了嶄新的認(rèn)識，愈來愈認(rèn)識到會計在社會生產(chǎn)中的重要地位。會計被人

2、們看作是各種主體單位經(jīng)濟(jì)活動的綜合管理者和信息提供者，與之相適應(yīng)的會計監(jiān)督職能必將更好地為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分　　1會計監(jiān)督的概念　　建立、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。會計監(jiān)督可以定義為"經(jīng)授權(quán)的會計人員按照本單位的相關(guān)規(guī)章制度使用特定的程序和方法，對單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)督和督促，以確保會計信息的相關(guān)性和可靠性，為管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高單位經(jīng)濟(jì)效益的目的"。由此可以看出，會計監(jiān)督的主體應(yīng)該是經(jīng)授權(quán)的會計人員而不是會計機(jī)構(gòu)。監(jiān)督是一種權(quán)力機(jī)制，會計監(jiān)督的客體即監(jiān)督的對象是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活

3、動的全過程。會計人員通過確認(rèn)、計量、記錄、報告等手段全面反映企業(yè)活動，監(jiān)督的依據(jù)是企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度。國家的法律法規(guī)是對企業(yè)和會計人員的外部約束力量，監(jiān)督的直接目的是為企業(yè)管理者做出決策服務(wù)，最終是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?！　?計監(jiān)督的內(nèi)容　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理處于新舊體制交替階段，新的規(guī)章制度尚未健全和完善，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和與國際會計慣例相協(xié)調(diào)的會計法規(guī)制度體系正在建立。隨著改革不斷深化，企業(yè)經(jīng)營范圍在不斷擴(kuò)展，經(jīng)營方式也在不斷改變，出現(xiàn)了一些新的情況和要求，但現(xiàn)行的核算制度與這些變化了的情況還不相適應(yīng)。筆者認(rèn)為，由于會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，是會計工作的核心和重點(diǎn)，因此，監(jiān)

4、督的內(nèi)容應(yīng)從核算工作開始。　　一是要對單位原始憑證的審核監(jiān)督,原始憑證是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的最基本證據(jù),原始憑證是會計核算工作的起點(diǎn)，也是保證會計數(shù)據(jù)的合法、真實、準(zhǔn)確、完整的關(guān)鍵。因此對原始憑證的審核監(jiān)督，是各單位經(jīng)濟(jì)活動依法進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。是否依法設(shè)置會計賬簿，是否有賬外設(shè)賬的違法行為，會計核算是否符合法定要求，對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、支出、費(fèi)用、成本、利潤的確認(rèn)、計量、記錄和報告是否符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。加強(qiáng)對財務(wù)收支的監(jiān)督是會計機(jī)構(gòu)、會計人員的一項重要任務(wù)和職責(zé)，只有依法履行職責(zé)，認(rèn)真對單位收支活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督，才能堵塞漏洞，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生

5、。4　　二是要看會計資料是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定。監(jiān)督各單位的會計資料是否真實完整，對實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項是否及時辦理會計手續(xù)，進(jìn)行會計核算。　　三是要實現(xiàn)會計電算化。實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,是推行會計改革,充分發(fā)揮會計管理職能的重要保證。對實行會計電算化的單位，要檢查其使用的會計軟件是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定，用電子計算機(jī)生成的會計資料是否符合國家統(tǒng)一會計制度的要求。　　四是要監(jiān)督檢查各單位會計人員是否具備從業(yè)資格。《會計法》規(guī)定從事會計工作的人員必須取得從業(yè)資格證，從事會計工作必須持證上崗，這是我國會計管理工作的一項創(chuàng)新。因此要堅決制止不懂業(yè)務(wù)的無證人員上崗。

6、　　3會計監(jiān)督的方法　　3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》，以強(qiáng)化會計監(jiān)督職能作用?！　∫訌?qiáng)對各項法規(guī)制度的學(xué)習(xí)和宣傳，使之人人懂法，人人守法，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任制，《會計法》明確了單位負(fù)責(zé)人作為本單位會計行為的責(zé)任主體，要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人要時刻牢記自己的責(zé)任,應(yīng)以身作則，帶頭執(zhí)法，不得干預(yù)、阻撓會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé)，更不能授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)和會計人員違法辦理會計事項，切實維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，提高會計信息的質(zhì)量。不斷提高執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性，切實加強(qiáng)對本單位會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度，理順會計工作關(guān)系

7、，保證會計工作有序進(jìn)行以及會計信息的真實與完整，確保《會計法》和各項財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行?！　?.2實行會計監(jiān)督，建立企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度?！　「鶕?jù)當(dāng)前會計工作狀況，很有必要由財政部門配備專職的會計檢查人員，對所屬會計單位進(jìn)行常年的循環(huán)往復(fù)的檢查，促進(jìn)會計人員業(yè)務(wù)水平的提高，保證檢查制度的正確執(zhí)行。在內(nèi)容上要側(cè)重對會計資料和財產(chǎn)的檢查，主要檢查憑證、賬簿、報表等，核查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理、合法、真實。在方法上應(yīng)側(cè)重于憑證所反映的內(nèi)容，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行查對，要本著實事求是的原則真實處理。　　4如何更好地發(fā)揮會計的監(jiān)督職