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1、供應(yīng)商應(yīng)如何應(yīng)對(duì)招投標(biāo)?日期:2009-11-06來源:eNet硅谷動(dòng)力作者:標(biāo)簽:招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)方法萬(wàn)聯(lián)聚焦物流招標(biāo)資料大匯編物流招標(biāo)一般是指大型的生產(chǎn)企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)配送過程中得到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在一定范圍內(nèi)面向物流企業(yè)招商的一種手段。物流招標(biāo)也可稱之為物流外包,即制造企業(yè)或銷售等企業(yè)為集中資源、節(jié)省管理費(fèi)用,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式委托給……詳細(xì)?摘要:供應(yīng)商是政府采購(gòu)工作供貨執(zhí)行者以及售后服務(wù)的承擔(dān)者,其供貨與服務(wù)質(zhì)量的好壞直接決定采購(gòu)工作的成敗,因此加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理顯得十分迫切和必要。供應(yīng)商是政府采購(gòu)工作供貨執(zhí)行者以及售后服務(wù)的承擔(dān)者,其供貨與服務(wù)質(zhì)
2、量的好壞直接決定采購(gòu)工作的成敗,因此加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理顯得十分迫切和必要。供應(yīng)商是政府采購(gòu)工作供貨執(zhí)行者以及售后服務(wù)的承擔(dān)者,其供貨與服務(wù)質(zhì)量的好壞直接決定采購(gòu)工作的成敗,因此加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理顯得十分迫切和必要。管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,必須由相關(guān)部門共同協(xié)作才能完成。采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商的管理必須建立在實(shí)際工作基礎(chǔ)上,綜合分析供應(yīng)商在投標(biāo)、履約、售后服務(wù)諸方面的表現(xiàn),及時(shí)制定針對(duì)供應(yīng)商不良行為的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)與處罰力度,對(duì)他們的管理不能疲軟或流于形式;同時(shí)要注重管理與教育相結(jié)合,掌握好一個(gè)度,要充分考慮供應(yīng)商的弱勢(shì)地位以及其對(duì)采購(gòu)成效的影響面,分清主次,理清責(zé)任。本文將對(duì)供應(yīng)商的某些現(xiàn)實(shí)
3、不良表現(xiàn),提出一些有針對(duì)性的管理措施與對(duì)策,希望能夠借此進(jìn)一步完善供應(yīng)商市場(chǎng),提高政府采購(gòu)效率,使政府采購(gòu)工作能夠健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一、供應(yīng)商市場(chǎng)現(xiàn)狀分析供應(yīng)商群體雖然在層次、規(guī)模、級(jí)別上有所區(qū)別,但作為政府采購(gòu)工作重要當(dāng)事人之一,他們的身份與任務(wù)是固定的,贏利的宗旨是相同的,面對(duì)的是相同采購(gòu)需求群體,共同經(jīng)歷了采購(gòu)工作的酸甜苦辣、喜怒哀樂。對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有助于了解供應(yīng)商所處的環(huán)境、知曉他們的想法以及行事方式,有針對(duì)性地制定管理措施。一是弱勢(shì)地位。從總體上說,供應(yīng)商處在弱勢(shì)地位,其權(quán)利沒有得到充分展現(xiàn)。首先未能取得公平參與權(quán)。采購(gòu)人提出的品牌需求明顯排斥了某些供應(yīng)商的平等參與權(quán),目
4、前全面取消定品牌報(bào)價(jià)有許多現(xiàn)實(shí)難度,操作性不強(qiáng)。另外還有采購(gòu)信息獲取的不對(duì)稱性,供應(yīng)尚不能平等地獲得采購(gòu)信息。其次制度不完善,削弱了供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。如采購(gòu)人付款不及時(shí),手續(xù)繁雜或者人為制造障礙,憑個(gè)人好惡行事。政府采購(gòu)監(jiān)管部門審核不嚴(yán),有些采購(gòu)項(xiàng)目資金未到位就下計(jì)劃采購(gòu),嚴(yán)重?fù)p害了供應(yīng)商利益,供應(yīng)商的地位決定了其只能忍氣吞聲,敢怒不敢言。還有采購(gòu)人中標(biāo)不要貨,或者強(qiáng)行索要某些優(yōu)惠,綠化工程等項(xiàng)目驗(yàn)貨時(shí)故意抬高驗(yàn)收門檻,讓中標(biāo)人屈從其意志。第三,采管部門對(duì)供應(yīng)商處罰手段多。供應(yīng)商投標(biāo)權(quán)是最重要的,采管部門可以采取很多措施減少甚至取消其投標(biāo)權(quán)利,供應(yīng)商心存顧忌,不能很好地維護(hù)自己權(quán)利,甚至
5、變相賄賂討好采管部門人員,以取得其對(duì)自己的照顧與回報(bào)。二是供應(yīng)商內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈?!墩少?gòu)法》要求采購(gòu)物品價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格,采購(gòu)人對(duì)于價(jià)格的要求過于苛刻,有時(shí)甚至不顧質(zhì)量、售后服務(wù),刻意追求所謂的“價(jià)廉物美”。其實(shí)最低價(jià)中標(biāo)有利有弊,有些標(biāo)絕對(duì)不能以最低價(jià)中標(biāo),特別是不同品牌之間競(jìng)爭(zhēng),必須綜合考慮才能有好的性價(jià)比。供應(yīng)商也受傳統(tǒng)觀念影響,投標(biāo)時(shí)拼命壓低價(jià)格以求中標(biāo)。IT行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈,定品牌項(xiàng)目細(xì)分成小包甚至單項(xiàng)取最低價(jià),供應(yīng)商出于種種考慮,有時(shí)以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)以取得銷售量上突破,完成對(duì)總公司銷量上的承諾。惡性競(jìng)爭(zhēng)如果長(zhǎng)期運(yùn)行下去,勢(shì)必影響政府采購(gòu)秩序,提高售后服務(wù)成本,增加提供劣
6、質(zhì)產(chǎn)品的潛在風(fēng)險(xiǎn),影響采購(gòu)人的正當(dāng)利益。三是政府采購(gòu)以外的業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)較快。既然政府采購(gòu)規(guī)范了采購(gòu)行為,觸發(fā)了供應(yīng)商之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),降低了利潤(rùn)空間,供應(yīng)商投標(biāo)積極性不高也在所難免。為次,一些不經(jīng)政府采購(gòu)的特殊部門當(dāng)然成了供應(yīng)商追逐的對(duì)象,他們利用種種關(guān)系,釋放他們被壓抑的趨利動(dòng)機(jī),在諸如開發(fā)區(qū)學(xué)院等當(dāng)?shù)卣嘏牟恍杓胁少?gòu)的部門馳聘,鉆法律的空子,與規(guī)范采購(gòu)唱反調(diào)。另外個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)也很活躍,也許在采購(gòu)中心中幾萬(wàn)元的標(biāo)所取得的利潤(rùn),還不如買給個(gè)人幾臺(tái)電腦或者別的設(shè)備掙錢掙得多,因此供應(yīng)商廣泛開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”,充分討價(jià)還價(jià),賺取他們?cè)摰玫睦麧?rùn)。二、供應(yīng)商在政府采購(gòu)中的表現(xiàn)采購(gòu)實(shí)踐中,大部分供應(yīng)
7、商能夠重信守法,全力履行好自己的服務(wù)承諾,方便用戶,自覺接受管理與監(jiān)督,采購(gòu)人也相當(dāng)滿意。然而不容否認(rèn)的是,有少部分供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)了種種不良行為,如不加以約束與規(guī)范,將會(huì)影響政府采購(gòu)事業(yè),削弱采購(gòu)根基,因此,有必要對(duì)供應(yīng)商的劣跡表現(xiàn)高度重視,分析得失,強(qiáng)加管理。(一)合同簽訂后不執(zhí)行。有些采購(gòu)項(xiàng)目合同簽訂以后,供應(yīng)商出于自身利益的考慮拒不執(zhí)行,直接導(dǎo)致招標(biāo)失敗。仔細(xì)分析前后過程,責(zé)任一般不在供應(yīng)商而是采購(gòu)人的