保政辦發(fā)200815號

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1、保政辦發(fā)〔2008〕15號保山市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)指導(dǎo)意見文件的通知各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《云南省人民政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)〈云南省政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)指導(dǎo)意見〉的通知》（云信產(chǎn)辦發(fā)〔2008〕11號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。二OO八年三月五日—13—云南省政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)指導(dǎo)意見一、指導(dǎo)思想和原則云南省政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和加快政府職能的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌規(guī)劃，

2、分步實(shí)施，不斷完善全省統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)站公共平臺，為各行政機(jī)關(guān)提供高速、便捷、安全、節(jié)省的政府信息公開渠道，不斷提高我省政府信息公開能力和水平，切實(shí)推動社會主義民主政治建設(shè)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。云南省政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)的原則是：——統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)，分步實(shí)施政府信息公開平臺由省信息產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一建設(shè)，各級各部門政府信息公開網(wǎng)站要按照全省的統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、分步組織實(shí)施，邊建設(shè)邊應(yīng)用，邊應(yīng)用邊完善，并確保網(wǎng)絡(luò)安全。力求使公眾能夠方便、快速的查詢到所需

3、要的政府信息?！腺Y源，突出應(yīng)用充分利用云南省電子政務(wù)已建的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源，以應(yīng)用為關(guān)鍵，加強(qiáng)資源整合，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息公開和共享?！獓?yán)防泄密，確保安全—13—公開政府信息的部門要按照《條例》要求對擬在政府信息公開網(wǎng)站上公開的信息進(jìn)行保密審查，對于不允許公開的政府信息應(yīng)確保不予公開，嚴(yán)防出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)泄密事件，確保信息安全。二、云南省政府信息公開網(wǎng)站概述（一）云南省政府信息公開網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)云南省政府信息公開網(wǎng)站由政府信息公開數(shù)據(jù)庫、面向公眾的服務(wù)系統(tǒng)、面向信息公開部門的主動公開管理系統(tǒng)、依申請公開系統(tǒng)、面

4、向信息公開主管部門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)構(gòu)成，建設(shè)規(guī)模包括1個省政府信息公開門戶網(wǎng)站、16個州市和129個縣政府信息公開子網(wǎng)站、各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站和公共企事業(yè)單位信息公開網(wǎng)站，這些網(wǎng)站均由省信息產(chǎn)業(yè)辦基于云南省政府信息公開網(wǎng)站公共平臺統(tǒng)一建設(shè)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站可作為縣政府信息公開子網(wǎng)站的欄目建設(shè)，公共企事業(yè)單位政府信息公開網(wǎng)站可作為上級主管政府部門政府信息公開網(wǎng)站的欄目建設(shè)。（二）云南省政府信息公開網(wǎng)站的功能1、政府信息公開數(shù)據(jù)庫：存儲公開的政府信息及公眾提交的有關(guān)信息。2、服務(wù)系統(tǒng)：公眾通過

5、該系統(tǒng)可瀏覽并查詢政府信息公開目錄、指南和各項(xiàng)明細(xì)信息。3、主動公開管理系統(tǒng)：各級行政機(jī)關(guān)主動公布本部門的政府信息，并管理本部門政府信息公開的情況，包括信息報(bào)送、信息管理、分類管理、文章管理、站點(diǎn)發(fā)布等?！?3—4、依申請公開管理系統(tǒng)：各級行政機(jī)關(guān)對各類政府信息公開申請進(jìn)行辦理和管理，包括申請預(yù)審處理、批準(zhǔn)程序、否決程序、轉(zhuǎn)移處理等。5、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)：各級政府信息公開主管部門對政府信息公開情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理，包括統(tǒng)計(jì)分類、動態(tài)處理、報(bào)表編制、部門評議、目錄評議、信息評議、投訴情況統(tǒng)計(jì)、申請辦理統(tǒng)計(jì)、主動公開統(tǒng)計(jì)等。（三）政府信

6、息公開網(wǎng)站的域名分配政府信息公開網(wǎng)站的域名由省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心根據(jù)域名規(guī)劃分配。（四）政府信息公開網(wǎng)站與報(bào)刊、廣播、電視等媒體的關(guān)系網(wǎng)站是政府信息公開第一媒體，云南省政府信息公開網(wǎng)站建立了統(tǒng)一的政府信息公開數(shù)據(jù)庫，可為檔案館、圖書館、公共查閱點(diǎn)提供信息查閱功能，為政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等媒體提供數(shù)據(jù)接口，供該類媒體獲取政府公開信息。（五）政府信息公開網(wǎng)站與各地各部門原已有政府網(wǎng)站的關(guān)系對于各地各部門已有政府網(wǎng)站的，由省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心利用云南省政府信息公開網(wǎng)站公共平臺協(xié)助各地各部門建立本地區(qū)、本部門的政府信息公開網(wǎng)

7、站，各地各部門將之鏈接進(jìn)已有的政府網(wǎng)站，作為已有政府網(wǎng)站的政府信息公開專題。三、主要工作（一）政府信息公開主管部門在網(wǎng)站建設(shè)中的主要工作—13—1、政府信息公開主管部門是指按照云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準(zhǔn)備工作的通知》（云政辦發(fā)[2007]274號）的要求，各州（市）人民政府確定的負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域政府信息公開工作的部門。2、工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本級政府信息公開子網(wǎng)站的開通申請、信息維護(hù)和信息安全保障，接收和上報(bào)本級政府部門政府信息公開網(wǎng)站的開通申請，培訓(xùn)和督促本級政府部門做好

8、信息維護(hù)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行考核、評議。3、設(shè)備及環(huán)境要求：一要接入國際互聯(lián)網(wǎng)；二要配備1臺以上的PC計(jì)算機(jī)；三要根據(jù)自身實(shí)際安裝部署防病毒系統(tǒng)等安全軟件；四要通過瀏覽器使用政府信息公開網(wǎng)站。4、人員要求：應(yīng)配備專門人員負(fù)責(zé)在政府信息公開子網(wǎng)站上公開應(yīng)主動公開