行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定

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1、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定一、為了加強(qiáng)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。二、行政執(zhí)法過錯責(zé)任是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員在辦理行政案件過程中，由于主觀故意或者過失使自身行為違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致認(rèn)定事實錯誤、適用法律不當(dāng)或者違反法定程序，從而使行政處罰的錯誤或者顯失公正，并造成了嚴(yán)重后果時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。三、行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、過錯與處罰相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員的

2、下列行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任：（一）不履行法定職責(zé)的失職行為；（二）無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為；（三）違反法定程序規(guī)定實施行政處罰的行為；（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政檢查或者行政強(qiáng)制措施的行為；（五）對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為；（六）利用職務(wù)的便利，索取或者收受他人財物，情節(jié)輕微的行為；（七）依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的其他行為；五、因行政案件承辦人員過錯導(dǎo)致處罰決定錯誤或者顯失公正的，行政案件承辦人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任。六、因行政案件審理組織過錯

3、導(dǎo)致做出錯誤處罰決定的，行政案件審理組織的成員應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任；但是已經(jīng)表示不同意意見的成員除外。七、因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人過錯導(dǎo)致做出錯誤處罰決定的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任。八、因行政復(fù)議部門的有關(guān)人員過錯造成行政復(fù)議案件認(rèn)定事實錯誤、適用法律不當(dāng)?shù)?，行政?fù)議部門的有關(guān)人員承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任。九、兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過錯，依其過錯的大小分別承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任。十、因檢驗、檢定人員過錯導(dǎo)致處罰決定錯誤的，檢驗、檢定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任

4、。十一、有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免除過錯行為人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。（一）主動承認(rèn)錯誤并及時積極進(jìn)行了糾正的；（二）因過失出現(xiàn)錯誤并沒有造成嚴(yán)重社會影響的；（三）其他可以從輕、減輕或者免除責(zé)任的情形；十二、有下列情形之一的，從重追究過錯行為人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任：（一）不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的；（二）對控告、揭發(fā)、檢舉行政執(zhí)法過錯知情人進(jìn)行打擊報復(fù)的；（三）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次行政執(zhí)法過錯的；（四）其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。十三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法中發(fā)生違法違紀(jì)問題，并造成嚴(yán)重社會影響的

5、，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作出書面檢討。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法中一年內(nèi)發(fā)生兩起違法違紀(jì)問題，并造成嚴(yán)重社會影響的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。十四、行政執(zhí)法過錯責(zé)任形式包括以下幾種：（一）通報批評；（二）吊銷行政執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法工作崗位；（三）依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；（四）因行政執(zhí)法過錯引起行政賠償?shù)?，承?dān)全部或者部分賠償金額；（五）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。十五、追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任，由過錯行為人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)

6、進(jìn)行。上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為有必要的，可以直接追究下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其過錯行為人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。十六、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的法制工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)過錯事實、過錯行為人的法定職責(zé)，以及主觀過錯和產(chǎn)生的后果確定行政執(zhí)法過錯責(zé)任，提出處理意見，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出處理決定。十七、行政執(zhí)法過錯責(zé)任的被追究人對責(zé)任的認(rèn)定有異議或者對處理決定不服的，可以向做出處理決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者一上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。十八、受理申訴的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時做出處理決定并告知

7、申訴人。申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。十九、本規(guī)定由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。二十、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。