上海禁毒社會工作經(jīng)驗(yàn)及其反思

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1、#388#中國藥物依賴性雜志(ChinJDrugDepend)2005,14(5):388-391[理論與實(shí)踐探討]上海禁毒社會工作經(jīng)驗(yàn)及其反思1*2范志海呂偉1(華東理工大學(xué)社會工作系,上海,200237)2(山東省棗莊市藥品檢驗(yàn)所,棗莊,277103)上海自2003年開始在禁毒領(lǐng)域引入社會工作開展人員招募、資格認(rèn)證、職業(yè)培訓(xùn)、人員管理、工作的理念和方法,招聘和培訓(xùn)禁毒社工隊(duì)伍,從而在全研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等管理服務(wù)工作。自強(qiáng)社會服務(wù)總國率先進(jìn)行了禁毒社會工作制度創(chuàng)新。所謂禁毒社社實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總干事

2、負(fù)責(zé)制。會工作,即將社會工作的理念和方法應(yīng)用于禁毒工1.2禁毒社工站)區(qū)縣級層面作領(lǐng)域,由具有一定禁毒和社會工作的科學(xué)知識、方禁毒社工站屬于自強(qiáng)社會服務(wù)總社在區(qū)縣的派法和技能的社會工作者,對工作對象提供生活關(guān)心、出工作機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)所屬的戒毒康復(fù)幫助、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢服務(wù)和行為督促禁毒社工進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核和日常管理。禁的一種工作過程。據(jù)了解,禁毒社會工作制度運(yùn)行毒社工站設(shè)站長一名,工作人員若干名,并可根據(jù)工一年多來,禁毒社工已發(fā)展志愿者2888名;為近119作情況分成若干工作

3、小組。萬名吸毒人員建立幫助檔案;與2400余名吸毒人員1.3禁毒社工建立互信幫教關(guān)系;與社會企業(yè)、團(tuán)體合作,為50名禁毒社工是指具有一定禁毒和社會工作的科學(xué)吸毒人員子女提供助學(xué)金;與大專院校合作,為100知識、方法和技能,在一定時期內(nèi),對工作對象提供余名吸毒人員子女開展假期雙休日補(bǔ)課;提供各類生活關(guān)心、戒毒康復(fù)幫助、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢服務(wù)戒毒幫助5000多人次,在降低復(fù)吸率、預(yù)防犯罪、滿和行為督促的非政府機(jī)關(guān)專業(yè)化人員。自強(qiáng)社會服[1]足人群基本需要等方面取得了一定成效。本文在務(wù)總社自2003年10月

4、開始招收第一批社工,至今簡要介紹上海禁毒社會工作體系基礎(chǔ)上,將初步概已招聘社工384人,預(yù)計(jì)禁毒社工規(guī)模將控制在400括和總結(jié)上海目前的禁毒社會工作經(jīng)驗(yàn),并就實(shí)踐人左右。上海第一支禁毒社工隊(duì)伍的來源比較復(fù)中的問題做進(jìn)一步的討論。在禁毒社會工作實(shí)踐剛雜,可形象地稱之為是/三三制0,即一部分來自社會剛起步的時候,任何一種概括總結(jié)或理論建構(gòu)無疑招聘,一部分來自老公安,還有一部分來自監(jiān)獄局。都是一種冒險(xiǎn)行為。而筆者之所以敢于冒這個后兩部分人在最近幾年將陸續(xù)回到原單位,未來的/險(xiǎn)0,除了有努力回應(yīng)上海當(dāng)前禁毒社

5、會工作實(shí)踐社工將主要來自社會招聘人員,包括具有社工背景挑戰(zhàn)的目的之外,還有為/禁毒人民戰(zhàn)爭0展示另一的大學(xué)生。條富有啟發(fā)性的思路的意味。2上海禁毒社會工作模式的基本經(jīng)驗(yàn)[2]1禁毒社會工作體系2.1政府購買服務(wù)的理念和框架1.1禁毒社團(tuán))市級層面按照/政府主導(dǎo)推動,社團(tuán)自主運(yùn)作,社會多方上海市自強(qiáng)社會服務(wù)總社在/政府購買服務(wù)0的參與0的總體思路,2003年11月,上海市禁毒辦、上理念和框架下,上海政府在市一級層面建立了禁毒海市社區(qū)矯正辦、上海市社區(qū)青少年事務(wù)辦分別與社會工作社團(tuán))自強(qiáng)社會服務(wù)總社。自強(qiáng)

6、社會服務(wù)自強(qiáng)社會服務(wù)總社、新航社區(qū)服務(wù)總站、陽光社區(qū)青總社2003年12月22日注冊登記為民辦非企業(yè)單少年事務(wù)中心等3家社團(tuán)簽訂了5政府服務(wù)采購合位,其業(yè)務(wù)主管單位為上海市禁毒委員會辦公室。同6,以每個社工4萬元的標(biāo)準(zhǔn),購買社工的社區(qū)服自強(qiáng)社會服務(wù)總社是禁毒社會工作的運(yùn)作實(shí)體,根務(wù)。在公共服務(wù)領(lǐng)域,政府作為直接的/生產(chǎn)者0往據(jù)業(yè)務(wù)主管單位設(shè)定的總體工作目標(biāo),按照所承擔(dān)往效率低下、官僚主義嚴(yán)重,而將服務(wù)/外包0給社會的工作項(xiàng)目的總體要求,依照法律法規(guī)及章程自行團(tuán)體來做,則能夠大大提高服務(wù)的效率和服務(wù)的品

7、*通訊作者:E-mail:blshgz@yahoo.com.cn質(zhì)。政府與社團(tuán)之間建立起契約關(guān)系、合同關(guān)系,也Tel:(021)64253302,13391141061有利于城市管理的現(xiàn)代化以及政府職能的再造。作中國藥物依賴性雜志(ChinJDrugDepend)2005,14(5):388-391#389#為現(xiàn)實(shí)的可操作的模本,香港的/政府購買服務(wù)0模主要是一種實(shí)施理論,社會工作學(xué)界意識到要在國式對上海的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生了重要影響。內(nèi)提升社會工作的社會地位和效用,就必須在制定2.2政府主導(dǎo)推動和執(zhí)行社會政

8、策方面發(fā)揮影響力?；谶@種認(rèn)識,回顧上海禁毒社會工作制度創(chuàng)新過程,另外一社會工作學(xué)界利用各種機(jī)會積極/游說0制度企業(yè)條重要經(jīng)驗(yàn)就是,禁毒社會工作是/自上而下0由政家,向他們闡明社會工作的價值和意義,并介紹他們府主導(dǎo)推動的結(jié)果,而不是/自下而上0由草根組織到香港等社會工作發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。理論的發(fā)育而成。說服力和實(shí)踐的感召力,使以政法委領(lǐng)導(dǎo)為主體的禁毒社會工作是上海市/預(yù)防和減少犯罪工作制度企業(yè)家率先意識到社會工作對于/預(yù)防和減少[3]體系0的一個重要